一、索賠依據(jù)

　　承包方依法可以提出簽證索賠要求的常見(jiàn)情由包括：

　　一是設(shè)計(jì)方面，發(fā)包人是否按照約定時(shí)間和要求，提供設(shè)計(jì)圖紙、組織設(shè)計(jì)交底，對(duì)承包方提交的需要發(fā)包方確認(rèn)的事項(xiàng)比如深化設(shè)計(jì)圖紙、材料設(shè)備的品牌、規(guī)格型號(hào)、顏色外觀等方面的確認(rèn)要及時(shí)。

　　二是場(chǎng)地方面，場(chǎng)地移交是否及時(shí)，是否有其他構(gòu)筑物、建筑物（包括沒(méi)有及時(shí)動(dòng)遷的電線桿、墳場(chǎng)、周邊影響施工的管線等），招標(biāo)時(shí)未能向承包方明示的暗浜的處理、勘察時(shí)未能發(fā)現(xiàn)的異常地質(zhì)情況和地下障礙物（比如影響基礎(chǔ)施工的石塊、巖基、此前建筑物遺留的樁或基礎(chǔ)等），總承包方未能及時(shí)提供場(chǎng)地給分包單位亦可作為分包單位索賠的理由。

　　三是資金方面，發(fā)包人是否依約支付預(yù)付款、進(jìn)度款及其他應(yīng)由發(fā)包方承擔(dān)的費(fèi)用？變更簽證價(jià)款依照一般法理，亦應(yīng)與進(jìn)度款同步支付。

　　四是進(jìn)度方面，發(fā)包方是否要求停建、緩建？是否要求承包方趕工以提前完工？如發(fā)包方要求停建、緩建，則承包方可以索賠停工、窩工、人員進(jìn)出場(chǎng)、機(jī)械設(shè)備調(diào)遷及臺(tái)班損失、材料構(gòu)件積壓等費(fèi)用；趕工則可要求補(bǔ)償實(shí)際增加的成本等；需要提醒的是，發(fā)包方要求停建、緩建時(shí)，一定要求發(fā)包方或監(jiān)理單位發(fā)布書(shū)面指令，施工企業(yè)不能根據(jù)發(fā)包方的口頭指令擅自停工，曾有施工企業(yè)根據(jù)發(fā)包方老板的口頭要求停止施工，結(jié)果在之后的訴訟中被發(fā)包方倒打一耙、索賠巨額延誤賠償?shù)陌咐?/p>

　　五是指令不當(dāng)，如發(fā)包人不合理干預(yù)施工，指示不合理的施工工序，甚至修改承包方原定的施工組織設(shè)計(jì)（比如承包方原擬先施工住宅主體、后施工車庫(kù)，發(fā)包方要求調(diào)整后首先施工車庫(kù)，導(dǎo)致承包方的施工場(chǎng)地安排困難、臨時(shí)設(shè)施搬遷、墊資款增大等）；發(fā)包方代表或者監(jiān)理工程師指令遲延或錯(cuò)誤造成承包人費(fèi)用增加等。

　　六是分包影響，主要是發(fā)包方直接指定的分包人違約造成工期延誤，市政配套施工單位（如燃?xì)?、電力、自?lái)水公司施工）亦可能影響總承包單位的工程進(jìn)度。對(duì)于直接指定分包、配套施工單位的不利影響，承包方可以直接向發(fā)包方提出簽證索賠要求。

　　七是材料供應(yīng)，甲方供應(yīng)材料設(shè)備的延遲到貨、或者質(zhì)量缺陷，甲定乙供材料設(shè)備的品牌、規(guī)格型號(hào)、價(jià)格未能及時(shí)確認(rèn)，均可能造成承包方的成本增加。

　　八是工程變更，包括發(fā)包方指令的變更和設(shè)計(jì)單位出具的變更指令。工程變更導(dǎo)致的工程量增加、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提高、返工、重做等事項(xiàng)，承包方工程款增加或工期延長(zhǎng)均應(yīng)成為簽證、索賠的理由。

　　九是外部條件，是否有非正常停水、停電和交通中斷造成施工延誤；是否有不可抗力或社會(huì)事件導(dǎo)致施工中斷，比如雪災(zāi)、高考、重大社會(huì)活動(dòng)導(dǎo)致政府部門下達(dá)的階段性停工通知等。

　　十是驗(yàn)收方面，發(fā)包人是否及時(shí)檢查隱蔽工程或重新檢查、是否需要提前使用部分工程（比如提前使用電梯，則需要對(duì)電梯采取保護(hù)措施）、是否不合理地拖延驗(yàn)收并拖延接收已完工程？發(fā)包人拖延驗(yàn)收、提前使用半成品、拒絕接收已完工程，均勢(shì)必造成承包方成本增加，由此增加的成本理所當(dāng)然應(yīng)由發(fā)包方承擔(dān)，承包方?jīng)]有理由放棄這方面的索賠權(quán)利。