土地政策:國家為維護(hù)土地制度,實現(xiàn)土地資源的優(yōu)化配置,合理組織土地利用而制定的一系列措施體系、行為準(zhǔn)則。我國土地的基本國情:人多地少,耕地資源緊缺。基本國策:十分珍惜、合理利用土地,切實保護(hù)耕地。
土地政策的特性:政治、強(qiáng)制、整體、針對、預(yù)測、及時。
制定的原則:目標(biāo)明確,全面、準(zhǔn)確收集信息;可行、動態(tài)、系統(tǒng);多方案擇優(yōu),公共利益。
制定的程序:美國的凱普納、崔戈創(chuàng)立的KT分析法。
第五節(jié) 土地管理體制一、土地管理體制:土地管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、管理權(quán)限的劃分、運行等各種制度的總稱,它是中央、地方各級土地管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置體系、管理權(quán)限、范圍的體現(xiàn)。土地管理體制的核心:管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置。
二、現(xiàn)行土地管理體制:全國土地統(tǒng)一管理體制。1998年國務(wù)院組建了國土資源部,實行陸地與海洋,土地與礦產(chǎn)的統(tǒng)一管理。設(shè)14個職能司廳局。其中有6個與土地管理直接相關(guān):①②政策法規(guī)、規(guī)劃;③④⑤耕地保護(hù)、地籍管理、土地利用管理司;⑥執(zhí)法監(jiān)察局。
第七節(jié) 土地管理與社會發(fā)展一、土地是社會發(fā)展中一切生產(chǎn)所必須的物質(zhì)條件,是一切生產(chǎn)、存在的源泉。
二、土地管理在社會發(fā)展中的作用:①協(xié)調(diào)社會矛盾;②維護(hù)社會穩(wěn)定;③實現(xiàn)社會可持續(xù)發(fā)展。
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