1、保證金的問題。保證金是指承包人必須有另一方（可以是銀行或保險(xiǎn)公司）進(jìn)行擔(dān)保，該方愿意彌補(bǔ)由于承包商的違約而使建設(shè)單位（業(yè)主）蒙受的不多于擔(dān)保款項(xiàng)的一定損失費(fèi)用。一般情況是，只要承包人在銀行存入與保證金相等的款數(shù)，就可得到這種保證金。這筆存款未經(jīng)銀行同意不得轉(zhuǎn)貸、兌現(xiàn)或作其他處理，通常擔(dān)保金額相當(dāng)于合同總價(jià)的10%.保證金作法是維護(hù)業(yè)主利益的一種方式，提不出保證金的承包商，其經(jīng)營情況肯定不佳。所以，監(jiān)理工程師在沒有看見承包商的保證金之前，不應(yīng)授權(quán)承包商開始施工。

　　2、工程承包合同開始日期的確定。任何工程承包合同都必須有一個(gè)合理的開始日期，這是甲、乙雙方權(quán)利和義務(wù)開始的標(biāo)志。許多合同規(guī)定，合同開始日期以后的14天內(nèi)開始施工，這個(gè)時(shí)間對承包商來說似乎不合理，因?yàn)樵趪H招標(biāo)競爭中，投標(biāo)人中標(biāo)的可能性僅有10%，即使是國內(nèi)投標(biāo)，承包商的中標(biāo)可能性也是難以預(yù)測的。所以要求中標(biāo)人在14天以內(nèi)開始動工，肯定有許多困難；承包商充其量也只能做到派幾個(gè)人到工地，并在工地搭設(shè)一些臨時(shí)工棚，以此辦法來遵守“合同條款規(guī)定”，而幾個(gè)星期后，他才能準(zhǔn)備好，直正開始動工。我國的招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定中，對工期開始一般是采用雙方商定的方法，所以監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)盡可能為承包人安排適合的開工日期，以便他們能夠組織好物力、人力、財(cái)力、安排好施工方案。