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　　圍繞解決中央地方事權和支出責任劃分、完善地方稅體系、增強地方發(fā)展能力、減輕企業(yè)負擔等關鍵性問題，深化財稅體制改革（有哪些關鍵性問題），建立健全現(xiàn)代財稅制度。

　　1.確立合理有序的財力格局

　　●建立事權和支出責任相適應的制度，適度加強中央事權和支出責任。

　　●結合稅制改革，考慮稅種屬性，進一步理順中央和地方收入劃分，完善增值稅劃分辦法。

　　●完善中央對地方轉移支付制度，規(guī)范一般性轉移支付制度，完善資金分配辦法，提高財政轉移支付透明度。

　　●健全省以下財力分配機制。

　　2.建立全面規(guī)范公開透明的預算制度建立健全預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督相互制約、相互協(xié)調機制。完善政府預算體系，加大政府性基金預算、國有資本經營預算與一般公共預算的統(tǒng)籌力度，完善社會保險基金預算編制制度。

　　3.改革和完善稅費制度

　　按照優(yōu)化稅制結構、穩(wěn)定宏觀稅負、推進依法治稅的要求全面落實稅收法定原則，建立稅種科學、結構優(yōu)化、法律健全、規(guī)范公平、征管高效的現(xiàn)代稅收制度，逐步提高直接稅比重。

　　全面完成營業(yè)稅改增值稅改革，建立規(guī)范的消費型增值稅制度。

　　實施資源稅從價計征改革，逐步擴大征稅范圍。加快推進非稅收入管理改革，建立科學規(guī)范、依法有據(jù)、公開透明的非稅收入管理制度。

　　4.完善財政可持續(xù)發(fā)展機制

　　優(yōu)化財政支出結構，修正不可持續(xù)的支出政策，調整無效和低效支出，騰退重復和錯位支出。

　　創(chuàng)新財政支出方式，引導社會資本參與公共產品提供，使財政支出保持在合理水平，將財政赤字和政府債務控制在可承受范圍內，確保財政的可持續(xù)性。

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