國(guó)有資產(chǎn)管理概述

　　（一）國(guó)有資產(chǎn)的概念

　　參照《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》第3條對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的界定思路，基于國(guó)情并借鑒已有的立法例，可以認(rèn)為：國(guó)有資產(chǎn)是指國(guó)家基于國(guó)家權(quán)力的行使而依法取得和認(rèn)定的，或者國(guó)家以各種形式對(duì)企業(yè)投資及投資收益形成的，以及國(guó)家撥款、接受贈(zèng)與等形成的各種財(cái)產(chǎn)和財(cái)產(chǎn)性權(quán)力。

　　國(guó)有資產(chǎn)具有下述特征：

　　l①其所有者具有唯一性。對(duì)全民所有的財(cái)產(chǎn)可以在法律層面上充當(dāng)所有者的只能是國(guó)家。

　　l②其所有權(quán)界定具有法定性。國(guó)有資產(chǎn)的各種來(lái)源方式為國(guó)有資產(chǎn)所特有，如憑借國(guó)家權(quán)力取得。所以，其所有權(quán)界定必須有法定依據(jù)。

　　l③其表現(xiàn)形態(tài)具有多樣性。國(guó)有資產(chǎn)表現(xiàn)為多種形態(tài)的經(jīng)濟(jì)資源，既可以是財(cái)產(chǎn)也可以是財(cái)產(chǎn)權(quán)利，既可以是人造財(cái)產(chǎn)也可以是自然資源，既可以是有形財(cái)產(chǎn)也可以是無(wú)形財(cái)產(chǎn)。