一、申報單位及項目概況
?。ㄒ唬╉椖可陥髥挝桓艣r。通過對項目申報單位的主要經(jīng)營范圍、基本財務指標、股東構成、股權結構比例、以往投資相關項目情況、已有生產(chǎn)能力等的核查分析,提出申報單位的申報資格以及是否具備承擔擬建項目投資建設的基本條件等評估意見。
?。ǘ╉椖扛艣r。通過對項目建設背景、建設地點、建設年限、建設內容、建設規(guī)模、產(chǎn)品及工程技術方案、主要設備選型、上下游配套工程情況、投資規(guī)模、資金籌措方案等方面的闡述,為擬建項目的核準咨詢評估相關章節(jié)編寫提供項目背景基礎。
二、發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入評估
?。ㄒ唬┌l(fā)展規(guī)劃評估。通過分析與擬建項目有關的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和專項規(guī)劃,以及城鄉(xiāng)規(guī)劃等各類規(guī)劃的相關內容,評估擬建項目是否符合各類規(guī)劃要求,提出擬建項目與有關規(guī)劃內容的銜接性及目標的一致性等評估結論。
?。ǘ┊a(chǎn)業(yè)政策評估。分析有關產(chǎn)業(yè)結構調整、產(chǎn)業(yè)空間布局、產(chǎn)品發(fā)展方向、產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新等政策對項目方案的要求,評估擬建項目的工程技術方案、產(chǎn)品方案等是否符合有關產(chǎn)業(yè)政策、法律法規(guī)等的要求。
(三)行業(yè)準入評估。分析有關行業(yè)準入的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關規(guī)定對擬建項目的要求,評估擬建項目和項目建設單位是否符合有關行業(yè)準入標準的規(guī)定。
?。ㄋ模┳灾鲃?chuàng)新和采用先進技術評估。對于采用先進技術和科技創(chuàng)新的企業(yè)投資項目,分析擬建項目產(chǎn)品技術方案的技術創(chuàng)新水平、先進技術的采用情況、技術路線的先進性、技術裝備國產(chǎn)化或本土化程度,評估是否符合增強自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型國家的發(fā)展戰(zhàn)略要求,是否符合國家科技發(fā)展規(guī)劃要求。
(五)項目建設必要性評估。在發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準入等分析評估的基礎上,評估擬建項目目標及功能定位是否合理,是否符合與項目相關的各類規(guī)劃要求,是否符合相關法律法規(guī)、宏觀調控政策、產(chǎn)業(yè)政策等規(guī)定,是否滿足行業(yè)準入標準、重大布局優(yōu)化、自主創(chuàng)新和采用先進技術等要求,對項目建設的必要性提出評估結論。
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