2015年招標師考試教材《招標采購合同管理》

合同準備及簽約管理

合同準備及簽約管理包括項目經濟技術論證、項目實施方案編制、合同授予方式選擇、特許經營者條件設置以及合同簽約管理。其中，項目實施方案是實施特許經營項目的綱領性文件，應包括項目名稱、項目基本經濟技術指標、選址和其他規(guī)劃條件、特許經營的期限、特許經營方式、投資回報測算、公共產品或服務的價格區(qū)間、調價及測算方式、特許經營者應具備的條件、選擇特許經菅者的方式、政府的承諾、特許經菅保障措施、特許經營權使用費及減免、負責實施的單位等。根據(jù)《行政許可法》第5 3 條規(guī)定，對于公共資源配置以及直接關系公共利益的特定行業(yè)的市場準人等需賦予特定權利的事項，行政機關應當通過招標、拍賣等公平競爭的方式作出決定。根據(jù)《政府采購法》及相關規(guī)章制度的規(guī)定，采購及合同授予方式包括公開招標、競爭性談判、邀請招標、競爭性経商和單一來源采購等。項目實施機構應根據(jù)項自采購需求和特點，依法選擇適當采購及合同授予方式。特許經營者的條件設置應包括特許經營者以往類似項目經驗要求、融資運營能力要求等。類似項目經驗主要是指以往項目性質、特點、投資規(guī)模、特許期、融資以及運菅情況等。合同簽約管理主要包括合同主體資格審查、合同文本審查、簽約程序管理以及簽約代表權限管。

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