2015年招標師考試教材《招標采購合同管理》

【案例2-1】中標無效對招標合同效力的影響

（1）案例背景

A公司只具備房屋建筑工程施工總承包二級資質，因某房屋建筑工程項目招糖文件對投標人工程資質的要求為一級施工總承包資質，A公司無法直接投標。A公司為獲取中標，與B公司協(xié)商，以B公司名義投標，中標后由A公司具體實施該項目的施工工作，B公司僅收取合同價格5%的管理費，雙方就該等約定簽署合作協(xié)議后，A公司編制標書，并為A公司人員編造了與B公司的勞動合同和相關的社保證明文件等。后A公司以B公司名義投標并中標，B公司與招標人簽訂了建設工程施工合同。

（2）爭議問題

①B公司中標是否有效？

②B公司與招標人訂立的合同是否有效？

（3）案例分析

①B公司中標無效�！墩袠送短欠ā返�54條規(guī)定：“投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標的，中標無效，給招標人造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。”B公司雖符合招標文件的資質要求，但其并非真正的投標人，而是出借資質的一方，A公司才是真正的投標人，故本案中，A公司的投標行為顯然屬于借用他人名義投標的行為，且編造虛假人員的文件，該行為破壞了招投標管理秩序，且有悼城實信用的原則，屬弄虛作假，騙取中標的行為，因此，即便B公司已中標，該中標也應被認定無效。

②B公司與招稱人訂立的合同無效。因本案中，B公司中標無效，故B公司與招標人根據(jù)無效中標結果訂立的建設工程施工合同無效。

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