職業(yè)技能提升行動口袋書（節(jié)選）

　　1.企業(yè)職工參加培訓可以享受什么補貼？ 

　　答：國家鼓勵企業(yè)職工參加培訓，并給予補貼。

　　如果你剛剛入職，被企業(yè)選派去參加企業(yè)新型學徒制培訓，政府會給予企業(yè)每人每年4000元以上的職業(yè)培訓補貼，由企業(yè)自主用于學徒培訓工作。

　　如果你參加崗前培訓、安全技能培訓、轉崗轉業(yè)培訓或初級工、中級工、高級工、技師、高級技師培訓，符合條件的，可按規(guī)定享受職業(yè)培訓補貼或參保職工技能提升補貼。

　　如果你是轉崗職工，國家明確開展免費技能培訓行動，可參加各地舉辦的補貼性培訓。

　　2.什么是企業(yè)新型學徒制？誰可以參加企業(yè)新型學徒制培訓？

　　答：企業(yè)新型學徒制是按照政府引導、企業(yè)為主、院校參與的原則，在企業(yè)（含擁有技能人才的其他用人單位）全面推行的，以“招工即招生、入企即入校、企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)”為主要內容的學徒培訓制度。

　　如果你所在的企業(yè)開展了企業(yè)新型學徒制培訓，并且你是與企業(yè)簽訂了一年以上勞動合同的技能崗位新招用或轉崗等人員，那么你就可以被列為培養(yǎng)對象。學徒培養(yǎng)目標以符合企業(yè)崗位需求的中、高級技術工人為主，培養(yǎng)期限為1-2年，特殊情況可延長到3年。

　　學徒培養(yǎng)的主要職責由所在企業(yè)承擔。國家對開展學徒培訓的企業(yè)按規(guī)定給予職業(yè)培訓補貼，學徒每人每年的補貼標準原則上不低于4000元。

　　但是，由于各地情況不盡一致，職業(yè)技能提升行動方案中指出，支持地方調整完善職業(yè)培訓補貼政策。省級人力資源社會保障部門、財政部門可在規(guī)定的原則下結合實際調整享受職業(yè)培訓補貼人員范圍和條件要求，比如，浙江省就將與企業(yè)簽訂一年實習協(xié)議和就業(yè)協(xié)議的技工院校畢業(yè)年度在企實習學生納入了企業(yè)新型學徒制的培養(yǎng)范圍。市（地）級以上人力資源社會保障部門、財政部門可在規(guī)定的原則下結合實際確定職業(yè)培訓補貼標準。部分省份或市（地）依據培訓職業(yè)（工種）類型、培訓對象取得證書的類型等確定了不同的培訓補貼標準。

　　所以，要參加企業(yè)新型學徒制培訓，需要及時關注地方的相關政策，詳情可咨詢當地人力資源社會保障部門。

　　3.城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學初高中畢業(yè)生可以參加哪些有補貼的培訓？

　　答：城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學初高中畢業(yè)生（簡稱“兩后生”）可以根據自身情況，參加勞動預備培訓、就業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓，也可以參加中長期培訓或者就讀技工院校、職業(yè)院校。職業(yè)技能提升行動對“兩后生”開展免費職業(yè)技能培訓行動。

　　對“兩后生”中的農村學員或城市低保家庭學員，在培訓期間還同時給予生活費補貼。詳情可咨詢當地人力資源社會保障部門。

　　4.就業(yè)重點群體都包括哪些人？都有什么類型的補貼培訓？

　　答：職業(yè)技能提升行動對就業(yè)重點群體開展職業(yè)技能提升培訓和創(chuàng)業(yè)培訓。

　　一是面向農村轉移就業(yè)勞動者特別是新生代農民工、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學初高中畢業(yè)生（即“兩后生”）等青年、下崗失業(yè)人員、退役軍人、就業(yè)困難人員（含殘疾人），持續(xù)實施農民工“春潮行動”“求學圓夢行動”、新生代農民工職業(yè)技能提升計劃和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓計劃以及勞動預備培訓、就業(yè)技能培訓、職業(yè)技能提升培訓等專項培訓，全面提升職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

　　二是對有創(chuàng)業(yè)愿望的開展創(chuàng)業(yè)培訓，加強創(chuàng)業(yè)培訓項目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)擔保貸款、后續(xù)扶持等服務。

　　三是圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實施新型職業(yè)農民培育工程和農村實用人才帶頭人素質提升計劃，開展職業(yè)農民技能培訓。

　　5.貧困勞動者和貧困家庭子女參加培訓可以得到哪些補貼？

　　職業(yè)技能提升行動要求加大貧困勞動力和貧困家庭子女技能扶貧工作力度。

　　一是聚焦貧困地區(qū)特別是“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)，鼓勵通過項目制購買服務等方式為貧困勞動力提供免費職業(yè)技能培訓，并在培訓期間按規(guī)定通過就業(yè)補助資金給予生活費（含交通費，下同）補貼，不斷提高參訓貧困人員占貧困勞動力比重。

　　二是持續(xù)推進東西部扶貧協(xié)作框架下職業(yè)教育、職業(yè)技能培訓幫扶和貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓。

　　三是深入推進技能脫貧千校行動和深度貧困地區(qū)技能扶貧行動，對接受技工教育的貧困家庭學生，按規(guī)定落實中等職業(yè)教育國家助學金和免學費等政策；對子女接受技工教育的貧困家庭，按政策給予補助。

　　6.貧困家庭學生如何就讀技工院校，接受免費的技工教育？

　　答：各省級人力資源社會保障部門于每年4月底前向社會公布技能脫貧千校行動重點院校和重點專業(yè)，供建檔立卡貧困家庭學生選擇就讀。家長和學生可通過人力資源社會保障基層工作平臺、基層扶貧機構、駐村工作隊、“第一書記”和農村基層組織等獲取幫助，確定就讀意向后，可登錄意向學校官方網站按照《招生簡章》要求，申請就讀入學。如果所在地區(qū)沒有合適的院校，也可以跨區(qū)域選擇就讀院校，各項資助政策均不受影響。

　　7.建檔立卡貧困家庭學生就讀技工院?？梢韵硎苣男┲С终?

　　答：建檔立卡貧困家庭學生就讀技工院?？梢韵硎芤韵轮С终撸?/p>

　　一是各技工院校開辟招生綠色通道，優(yōu)先招生，優(yōu)先選擇專業(yè)，優(yōu)先安排在校企合作程度較深的訂單定向培養(yǎng)班或企業(yè)冠名班，優(yōu)先落實免學費、助學金、獎學金等助學政策，優(yōu)先安排實習，優(yōu)先推薦就業(yè)。

　　二是對接受技工教育的貧困家庭學生，按規(guī)定享受國家助學金、免學費政策，并享受由當地制定的減免學生雜費、書本費和給予生活費補助的政策。

　　三是對子女接受技工教育的農村建檔立卡貧困家庭，落實《國務院扶貧辦教育部人力資源社會保障部關于加強雨露計劃支持農村貧困家庭新成長勞動力接受職業(yè)教育的意見》要求，按照每生每年3000元左右的標準給予補助。

　　四是承擔中央確定的東西扶貧協(xié)作的省份，鼓勵幫扶省市加大對受幫扶省市貧困家庭就讀技工院校的學生給予生活費補助。

　　五是落實職業(yè)技能鑒定補貼政策，為建檔立卡貧困學生免費鑒定、免費發(fā)證。

　　8.哪些參訓人員培訓期間可以領取生活費補貼？

　　答：貧困勞動力、就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學初高中畢業(yè)生中的農村學員和城市低保家庭學員，在培訓期間按規(guī)定可以領取生活費補貼。

　　9.新生代農民工指的是哪些人？他們可以參加哪些方面的培訓？

　　答：新生代農民工主要是指在1980年及之后出生的，常住地在城市、戶籍地在鄉(xiāng)村的勞動力。相對來講，他們對農業(yè)、農村、土地、農民等不是那么熟悉。另外，他們渴望進入、融入城市社會。

　　在就業(yè)和培訓方面，新生代農民工相比老一代農民工體現出的特質是“兩高、兩強和兩低”，即受教育程度高、職業(yè)期望值高，技能提升意愿強、創(chuàng)業(yè)意識強，就業(yè)穩(wěn)定性低、技能水平低。

　　為幫助農民工特別是新生代農民工增加受教育培訓機會，提高專業(yè)技能和勝任崗位能力，將其培養(yǎng)成為高素質技能勞動者和穩(wěn)定就業(yè)的產業(yè)工人，人力資源社會保障部于2019年1月印發(fā)了《新生代農民工職業(yè)技能提升計劃（2019—2022年）》，在政策設計上，以新生代農民工為核心受益群體，通過多種舉措，鼓勵農民工、培訓機構、用工單位參與到培訓中來。

　　新生代農民工可以參加的培訓很多，為了實現普遍、普及和普惠的培訓目標，新生代農民工職業(yè)技能提升計劃明確將從事非農產業(yè)的技能勞動者都納入培訓計劃，在不同就業(yè)形態(tài)對應的培訓中，分別提出創(chuàng)新舉措，體現在四方面：

　　一是對準備就業(yè)人員，提出對在公共就業(yè)服務平臺登記培訓愿望的農民工，在1個月內提供相應的培訓信息或統(tǒng)籌組織參加培訓。

　　二是對已就業(yè)人員，提出鼓勵企業(yè)重點對新生代農民工開展企業(yè)新型學徒制培訓。對具備條件的技能人才，開展崗位創(chuàng)新創(chuàng)效培訓。強調加強勞模精神和工匠精神培育，引導新生代農民工愛崗敬業(yè)，追求精益求精。2018年人力資源社會保障部在全國全面推行企業(yè)新型學徒制，已經要求各地將農民工、建檔立卡貧困勞動力作為重點培養(yǎng)對象。

　　三是對建檔立卡貧困勞動力，提出精準掌握就業(yè)困難人員中新生代農民工的基本情況，優(yōu)先提供技能培訓服務或技工教育。

　　四是對擬創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)業(yè)初期人員，提出重點開展電子商務培訓。對具備一定條件的人員開展以創(chuàng)辦個體工商戶和創(chuàng)辦小微企業(yè)為中心的創(chuàng)業(yè)技能培訓。對已創(chuàng)業(yè)人員，持續(xù)開展改善或擴大企業(yè)經營的創(chuàng)業(yè)能力提升培訓和企業(yè)經營指導。這一舉措體現了新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式對創(chuàng)業(yè)技能的要求，并充分考慮了新生代農民工實際情況，將幫助更多農民工實現就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)，助力鄉(xiāng)村振興。新生代農民工可以從自己的需求出發(fā)選擇參加相應的培訓，詳情可咨詢當地人力資源社會保障部門。

　　10.哪些人員可以參加返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓計劃？返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓的重點內容都是什么？只要參加返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓就可以申領創(chuàng)業(yè)培訓補貼嗎？

　　答：農民工、建檔立卡貧困人口、大學生和退役士兵等人員均可參加返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓計劃，詳情可咨詢當地創(chuàng)業(yè)培訓主管部門。

　　返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓以生產性農業(yè)服務業(yè)和生活性農業(yè)服務業(yè)創(chuàng)業(yè)為重點，對有創(chuàng)業(yè)要求和培訓愿望、具備一定創(chuàng)業(yè)條件的人員，結合適合創(chuàng)業(yè)的綠色農產品經營、民族傳統(tǒng)手工藝、鄉(xiāng)村旅游、家庭農家樂或輸入地市場與輸出地資源能夠有效對接的項目等，重點開展創(chuàng)業(yè)意識教育、創(chuàng)業(yè)項目指導等培訓；對處于創(chuàng)業(yè)初期的人員，結合區(qū)域專業(yè)市場對企業(yè)發(fā)展的需求，重點開展企業(yè)經營管理等培訓；對已經成功創(chuàng)業(yè)的人員，重點開展發(fā)達地區(qū)產業(yè)組織形式、經營管理方式等培訓，把小門面、小作坊等升級為特色店、連鎖店、品牌店。

　　參加返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓，取得培訓合格證書，符合條件的可以申領創(chuàng)業(yè)培訓補貼，具體政策可以咨詢當地創(chuàng)業(yè)培訓主管部門。

　　11.企業(yè)職工參加企業(yè)開展的培訓能享受補貼嗎？參加培訓期間能領工資嗎？

　　答：企業(yè)開展的很多培訓都可以納入補貼培訓的范疇，如崗前培訓、在崗培訓、脫產培訓，高技能人才培訓等；化工、礦山等高危行業(yè)企業(yè)組織的從業(yè)人員和各類特種作業(yè)人員參加的安全技能培訓；困難企業(yè)開展的轉崗轉業(yè)培訓，另外還有企業(yè)新型學徒制培訓等。

　　職業(yè)技能提升行動方案中指出，鼓勵企業(yè)與參訓職工協(xié)商一致靈活調整工作時間，保障職工參訓期間應有的工資福利待遇。

　　12.就業(yè)重點群體可以到哪里參加就業(yè)技能培訓？參加這些培訓的補貼是發(fā)放給個人的嗎？

　　答：目前，各地符合相關條件的技工院校、職業(yè)院校、企業(yè)和各類職業(yè)培訓機構都可以開展就業(yè)技能培訓。

　　職業(yè)培訓補貼實行“先墊后補”的辦法。申請補貼材料經人力資源社會保障部門審核合格后，補貼將按規(guī)定支付到申請者個人銀行賬戶；對企業(yè)和培訓機構代為申請的培訓補貼，按規(guī)定支付到企業(yè)和培訓機構在銀行開立的基本賬戶。

　　地方各級人力資源社會保障部門可根據國家有關規(guī)定制定關于職業(yè)培訓和培訓補貼的具體辦法，詳情可咨詢當地人力資源社會保障部門。

　　13.社會上有很多職業(yè)技能培訓機構，去這些機構參加培訓都可領到補貼嗎？

　　答：目前全國民辦職業(yè)技能培訓機構近2萬家，但不是每家職業(yè)技能培訓機構都可以實施補貼培訓，也不是職業(yè)技能培訓機構實施的所有培訓都可以享受補貼。這就需要去了解當地公布的培訓評價機構目錄。

　　國家鼓勵支持社會培訓和評價機構開展職業(yè)技能培訓和評價工作，支持培訓和評價機構建立同業(yè)交流平臺，民辦職業(yè)培訓和評價機構在政府購買服務、校企合作、實訓基地建設等方面與公辦同類機構享受同等待遇。為提高培訓質量效果，各地會明確培訓機構標準，讓符合標準的培訓資源積極參與和發(fā)揮作用。也就是說，只有符合培訓機構標準、具備合格資質的職業(yè)技能培訓機構才可以實施補貼培訓。

　　所以，在選擇職業(yè)技能培訓機構時需要了解清楚自己參加的是否是補貼培訓項目，選擇的是否是具備合格資質的社會培訓機構。