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影響公路工程造價的動態(tài)因素及其控制方法(二)

2009-08-06 13:36    【  【打印】【我要糾錯】

  2.2 一種編制工程造價的新方法

  交通部下發(fā)的《公路工程機械臺班費用定額》,是計算工程造價的基礎文件之一。然而,隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷深入,其定額中的某些內容已不適應實際需要,如《定額》中的一些不變費用:設備折舊費A、大修理費B、日常修理費,均是以表態(tài)的傾向形式出現(xiàn)的。如今的經(jīng)濟體制已發(fā)生了根本性的變化,計劃經(jīng)濟時代的施工機械價格已不復存在,十年來,筑機價格增幅近十余倍,因此,《定額》中與設備原值密切相關的不變費用A、B、C,理應隨設備現(xiàn)值動態(tài)浮動,實際上,這些“不變費用”已變成“可變費用”。故在編制工程造價時,應開辟新的思路。筆者認為,新的編制方法應符合以下兩點要求:其一,應以符合市場經(jīng)濟規(guī)律的“設備現(xiàn)值”為基數(shù):其二,將原《定額》中,以量化的傾向形式的不變費用,均依各自與“設備現(xiàn)值”的比例關系,變換成表態(tài)的常量--即以系數(shù)的形式出現(xiàn)。

  這種新的計算工程造價的方法,筆者謂《現(xiàn)值系數(shù)臺班法》,它具有以下優(yōu)點:

  1)新的編制方法,屬動態(tài)臺班費用定額,它符合市場經(jīng)濟的運行機制,使工程造價的計算比較合理,故從理論上講是切實可行的;

  2)可操作性強,使用起來方便靈活;

  3)有利于公路施工機械化和設備更新,在實際應用中,效果良好。

  2.3 正確使用固定價和非固定價

  在工程實踐中,我們通常運用固定價和非固定價二種方法。

  凡工期短、工程技術不太復雜、工程造價動態(tài)因素不多的,可采用固定價的方法。運用這種方法,可以在投資包干協(xié)議或承包合同價中,適當考慮工程 動態(tài)因素影響,增加一定的包干系數(shù);

  對于工期較長、技術復雜的工程、尤其是在初步設計批準后就實行招標的工程,由于影響工程造價的動態(tài)因素較多,而通過增加造價包干系數(shù)的方法又難以解決的,均采用有限的開價方法,并在投資包干的協(xié)議或承包合同中明確規(guī)定允許按實調價的范圍和方法。

  2.4 要建立合理的價差調整辦法

  目前,對于施工材料的價格,各地的調價辦法不一,有按綜合系數(shù)調價的;有按不同類型工程的調價系數(shù)調價的;也有按工程的主要材料用量,計算主材調價系數(shù),另按綜合系數(shù)調整其它材料價差的。筆者認為,最后一種調價辦法較好,便于考慮材料價格的動態(tài)因素。但不論什么工程,均采取一個價差調整系數(shù)的作法,是不科學的,不可取的。

  2.5 要切實建立設備材料價格信息系統(tǒng)

  設備及材料價格信息系統(tǒng)的建立,是動態(tài)因素在工程造價管理中的具體體現(xiàn),為有關單位編制、審批、審定投資估算、設計概預算、工程結算等提供價格依據(jù)。因此,有條件的單位,應有專人負責搜集設備、材料方面的資料,建立自己的信息系統(tǒng)。

  3 結語

  通過幾年來從事工程設計及工程造價的管理與實踐,筆者認為,在基本建設活動中,合理地考慮工程造價的動態(tài)因素,是適應市場經(jīng)濟形勢,提高基本建設投資效益的必然要求。因此,合理地考慮工程造價的動態(tài)因素,應成為一項制度和規(guī)范,而且,在實際工作中也是不難實現(xiàn)的。

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