?。ㄒ唬┟旱V安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的設(shè)置

　　1、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的設(shè)置

　　《煤礦安全監(jiān)察條例》第八條規(guī)定：本條例所稱煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，是指國家煤礦安全機(jī)構(gòu)和在省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的煤礦安全機(jī)構(gòu)及其在大中型礦區(qū)設(shè)立的煤礦安全監(jiān)察辦事處。按國務(wù)院的規(guī)定，《煤礦安全監(jiān)察條例》所稱的“國家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)”是指國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局管理的國家煤礦安全監(jiān)察局，“地區(qū)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)”是指省、自治區(qū)、直轄市煤礦安全監(jiān)察局。“煤礦安全監(jiān)察辦事處”是指地區(qū)煤礦安全監(jiān)察分局。

　　另外，鑒于國家在一些省、自治區(qū)、直轄市沒有設(shè)立地區(qū)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，因此需要明確這些地方負(fù)責(zé)煤礦安全監(jiān)察的部門?！睹旱V安全監(jiān)察條例》第四十九條規(guī)定：“未設(shè)立地區(qū)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的省、自治區(qū)、直轄市，省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以指定有關(guān)部門依照本條例的規(guī)定對本行政區(qū)域內(nèi)的煤礦實(shí)施安全監(jiān)察”。

　　2.煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的法律地位

　　《煤礦安全監(jiān)察條例》明確規(guī)定，國家對煤礦安全實(shí)行監(jiān)察制度。國務(wù)院決定設(shè)立的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)，依照本條例的規(guī)定實(shí)施安全監(jiān)察。地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)煤礦安全管理工作，支持和協(xié)助煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法對煤礦實(shí)施安全監(jiān)察。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)地方人民政府通報(bào)煤礦安全監(jiān)察的有關(guān)情況，并可以提出加強(qiáng)和改善煤礦安全管理的建議。煤礦安全監(jiān)察應(yīng)當(dāng)以預(yù)防為主，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，有效糾正影響煤礦安全的違法行為，實(shí)行安全監(jiān)察與促進(jìn)安全管理相結(jié)合、教育與懲處相結(jié)合。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法行使職權(quán)，不受任何組織和個(gè)人的非法干涉。煤礦及其有關(guān)人員必須接受并配合煤礦安全監(jiān)察人員依法實(shí)施的安全監(jiān)察，不得拒絕、阻撓。

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