本文為2013年招標師考試教材《招標采購法律法規(guī)與政策》考點的詳細闡述，希望能夠幫助您更好的學習2013年招標師考試的相關知識！

招標人是提出招標項目、進行招標的法人或者其他組織。

2.1.1招標人的分類(熟悉)

招標人分為兩類：一是法人;二是其他組織。

法人，是指依法注冊登記，具有獨立的民事權利能力和民事行為能力，依法享有民事權利和承擔民事義務的組織，包括企業(yè)法人和機關法人、事業(yè)單位法人及社會團體法人。其他組織指合法成立、有一定的組織機構和財產，但又不具備法人資格的組織，如合伙組織、企業(yè)的分支機構等。

2.1.2招標人具備的條件(熟悉)

1)依法提出招標項目

一是招標項目需要履行項目審批手續(xù)的，應當先履行審批;

二是招標項目的資金來源已經落實并如實載明。

2)依法進行招標

招標人必須按照《招標投標法》對招標、投標、開標、評標、中標和簽訂合同等程序的規(guī)定進行。

2.2投標人(與投標人的區(qū)別)

2.2.1投標人的分類及具備的條件(熟悉)

投標人分為三類：一是法人;二是其他組織;三是自然人。投標人必須具備響應招標和參與招標競爭兩個條件后，才能成為投標人。

2.2.2投標人的資格條件(熟悉)

1)法律規(guī)定投標人的資格條件——法定條件

《工程建設項目施工招標投標辦法》第20條規(guī)定了投標人參加工程建設項目施工應具備的5個條件;

《政府采購法》在第22條也規(guī)定了供應商參加政府采購活動應當具備的6個條件。

2)招標人提出的項目特定條件——特定條件(招標人提出)

但是《招標投標法》也禁止招標人以不合理的條件限制或排斥潛在投標人，以及對潛在投標人實行歧視待遇。