【背景資料】

　　（一）某業(yè)主計劃將擬建的工程項目的實施階段委托光明監(jiān)理公司進行監(jiān)理，監(jiān)理合同簽訂以后，總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員對制定監(jiān)理規(guī)劃問題進行了討論，有人提出了如下一些看法。

　　1.監(jiān)理規(guī)劃的作用與編制原則：

　?。?）監(jiān)理規(guī)劃是開展監(jiān)理工作的技術(shù)組織文件；

　?。?）監(jiān)理規(guī)劃的基本作用是指導(dǎo)施工階段的監(jiān)理工作；

　?。?）監(jiān)理規(guī)劃的編制應(yīng)符合監(jiān)理合同、項目特征及業(yè)主的要求；

　?。?）監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)一氣呵成，不應(yīng)分階段編寫；

　?。?）應(yīng)符合監(jiān)理大綱的有關(guān)內(nèi)容；

　?。?）應(yīng)為監(jiān)理細(xì)則的編制提出明確的目標(biāo)要求。

　　2.監(jiān)理規(guī)劃的基本內(nèi)容應(yīng)包括：

　?。?）工程概況；

　?。?）監(jiān)理單位的權(quán)利和義務(wù)；

　?。?）監(jiān)理單位的經(jīng)營目標(biāo)；

　?。?）工程項目實施的組織；

　?。?）監(jiān)理范圍內(nèi)的工程項目總目標(biāo)；

　?。?）項目監(jiān)理組織機構(gòu)；

　?。?）質(zhì)量、投資、進度控制；

　　（8）合同管理；

　　（9）信息管理；

　　（10）組織協(xié)調(diào)；

　　3.監(jiān)理規(guī)劃文件分為三個階段制定，各階段的監(jiān)理規(guī)劃交給業(yè)主的時間安排如下：

　?。?）設(shè)計階段監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在設(shè)計單位開始設(shè)計前的規(guī)定時間內(nèi)提交給業(yè)主；

　　（2）施工招標(biāo)階段監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在招標(biāo)書發(fā)出后提交給業(yè)主；

　?。?）施工階段監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在正式施工后提交給業(yè)主。

　　（二）在施工階段，光明監(jiān)理公司的施工監(jiān)理規(guī)劃編制后遞交了業(yè)主，其部分內(nèi)容如下。

　　1.施工階段的質(zhì)量控制。

　　質(zhì)量的事前控制內(nèi)容如下。

　　（1）掌握和熟悉質(zhì)量控制的技術(shù)依據(jù)。

　　（2）略

　　（3）審查施工單位的資質(zhì)：

　?、賹彶榭偘鼏挝坏馁Y質(zhì)；

　?、趯彶榉职鼏挝坏馁Y質(zhì)。

　　（4）略

　?。?）行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán)，下達(dá)停工指令。

　　為了保證工程質(zhì)量，出現(xiàn)下述情況之一者，監(jiān)理工程師報請總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)有權(quán)責(zé)令施工單位立即停工整改：

　?、俟ば蛲瓿珊笪唇?jīng)檢驗即進行下道工序者；

　?、诠こ藤|(zhì)量下降，經(jīng)指出后未采取有效措施整改，或采取措施不力、效果不好，繼續(xù)作業(yè)者；

　?、凵米允褂梦唇?jīng)監(jiān)理工程師認(rèn)可或批準(zhǔn)的工程材料；

　?、苌米宰兏O(shè)計圖紙；

　?、萆米詫⒐こ谭职?/p>

　?、奚米宰屛唇?jīng)同意的分包單位進場作業(yè)；

　?、邲]有可靠的質(zhì)量保證措施而貿(mào)然施工，已出現(xiàn)質(zhì)量下降征兆；

　?、嗥渌麑|(zhì)量有重大影響的情況。

　　2.施工階段的投資控制。

　?。?）建立健全監(jiān)理組織，完善職責(zé)分工及有關(guān)制度，落實投資控制的責(zé)任；

　?。?）審核施工組織設(shè)計和施工方案，合理審核簽證施工措施費，按合理工期組織施工；

　?。?）及時進行計劃費用與實際支出費用的分析比較；

　?。?）準(zhǔn)確測量實際完工工程量，并按實際完工工程量簽證工程款付款憑證；