一、未經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)，各地區(qū)、各部門不得違反建設(shè)程序，擅自審批和開工建設(shè)燃煤火電項(xiàng)目。當(dāng)前，尤其要嚴(yán)格禁止違規(guī)建設(shè)13.5萬千瓦及以下的火電機(jī)組。凡未經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)在建的13.5萬千瓦及以下火電項(xiàng)目要立即停止建設(shè)，尚未開工的項(xiàng)目一律不得開工建設(shè)。對(duì)以資源綜合利用、熱電聯(lián)產(chǎn)、獨(dú)立供電區(qū)域、工業(yè)性試驗(yàn)和新技術(shù)示范等名義建設(shè)的13.5萬千瓦及以下火電項(xiàng)目，需報(bào)國(guó)家批準(zhǔn)。

　　《關(guān)于加強(qiáng)燃煤電廠二氧化硫污染防治工作的通知》（環(huán)發(fā)[2003]159號(hào)） 國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局， 2003.9.29

　　《燃煤二氧化硫排放污染防治技術(shù)政策》（環(huán)發(fā)[2002]26號(hào)） 國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局 2002.1.301.

　　本技術(shù)政策的技術(shù)路線是：電廠鍋爐、大型工業(yè)鍋爐和窯爐使用中、高硫份燃煤的，應(yīng)安裝煙氣脫硫設(shè)施；中小型工業(yè)鍋爐和爐窯，應(yīng)優(yōu)先使用優(yōu)質(zhì)低硫煤、洗選煤等低污染燃料或其它清潔能源；城市民用爐灶鼓勵(lì)使用電、燃?xì)獾惹鍧嵞茉椿蚬塘蛐兔禾娲�原煤散燒�?/p>

　　城鎮(zhèn)應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃，多種方式解決熱源，鼓勵(lì)發(fā)展地?zé)�、電熱膜供暖等采暖方式；城市市區(qū)應(yīng)發(fā)展集中供熱和以熱定電的熱電聯(lián)產(chǎn)，替代熱網(wǎng)區(qū)內(nèi)的分散小鍋爐；熱網(wǎng)區(qū)外和未進(jìn)行集中供熱的城市地區(qū)，不應(yīng)新建產(chǎn)熱量在2.8MW以下的燃煤鍋爐。

　　城鎮(zhèn)民用炊事爐灶、茶浴爐以及產(chǎn)熱量在0.7MW以下采暖爐應(yīng)禁止燃用原煤，提倡使用電、燃?xì)獾惹鍧嵞茉椿蚬塘蛐兔旱鹊臀廴救剂�，并�?yīng)同時(shí)配套高效爐具。

　　逐步提高煤炭轉(zhuǎn)化為電力的比例，鼓勵(lì)建設(shè)坑口電廠并配套高效脫硫設(shè)施，變輸煤為輸電。

　　到2003年，基本關(guān)停50MW以下（含50MW）的常規(guī)燃煤機(jī)組；到2010年，逐步淘汰不能滿足環(huán)保要求的100MW以下的燃煤發(fā)電機(jī)組（綜合利用電廠除外），提高火力發(fā)電的煤炭使用效率。

　　電廠鍋爐煙氣脫硫的技術(shù)路線是：

　　1）燃用含硫量≥2%煤的機(jī)組、或大容量機(jī)組（≥200MW）的電廠鍋爐建設(shè)煙氣脫硫設(shè)施時(shí)，宜優(yōu)先考慮采用濕式石灰石—石膏法工藝，脫硫率應(yīng)保證在90%以上，投運(yùn)率應(yīng)保證在電廠正常發(fā)電時(shí)間的95%以上。

　　2）燃用合硫量<2%煤的中小電廠鍋爐（<200MW），或是剩余壽命低于10年的老機(jī)組建設(shè)煙氣脫硫設(shè)施時(shí)，在保證達(dá)標(biāo)排放，并滿足SO2排放總量控制要求的前提下，宜優(yōu)先采用半干法、干法或其它費(fèi)用較低的成熟技術(shù)，脫硫率應(yīng)保證在75%以上，投運(yùn)率應(yīng)保證在電廠正常發(fā)電時(shí)間的95%以上。

　　《關(guān)于印發(fā)〈熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目可行性研究技術(shù)規(guī)定〉的通知》（計(jì)基礎(chǔ)[2002]26號(hào)）國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、建設(shè)部

　　《國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十五”計(jì)劃》（環(huán)發(fā)[2001]210號(hào)） 國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局、國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、財(cái)政部

　　3.《促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》

　　根據(jù)國(guó)發(fā)【2005】40號(hào)《促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》，本項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)發(fā)【2005】40號(hào)《促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》。