近日，上海市住房保障和房屋管理局答復市第十次黨代表提案表示，今后符合規(guī)定的優(yōu)秀歷史建筑將被列入房屋征收范圍，以加強政府保護的力度。

　　至此今年市第十次黨代會中聯(lián)名人數(shù)最多的 《關于將優(yōu)秀歷史建筑列入房屋征收范圍并予以積極保護》的提案，有了圓滿結果，被列入“解決采納”的范疇。

　　聯(lián)名提案的管維鏞代表建議，根據(jù)市房管局答復函中關于“尤其應積極研究探索融資渠道、產(chǎn)權處置等政策上的突破”的精神，可探索由政府或國資控股公司出資征收優(yōu)秀歷史建筑，而后結合整體規(guī)劃，明確其功能定位，在保護的前提下，將一定年限的使用權拍賣，籌集的資金既可解決征收補償費用，也有利于滾動開發(fā)和周邊環(huán)境的治理。

　　具體操作上，將由所在區(qū)（縣）政府上報市房屋管理部門，由市房屋管理部門組織論證；符合規(guī)定的，由市房屋管理部門會同相關部門確定征收范圍，并列入征收年度計劃。區(qū)（縣）國有土地上房屋征收部門可以開展房屋調查登記和補償方案擬定等工作。

　　針對代表們提出的在虹口區(qū)、黃浦區(qū)先行試點的建議，上海市住房保障和房屋管理局透露，目前兩區(qū)相關單位已開展相關調研，試點地塊正在確定中。

　　上海目前擁有632處（2138幢）優(yōu)秀歷史建筑，其中大量建筑因居住密度高等原因，保護并未到位，而搬遷難是解決這類問題的主要瓶頸。今年市第十次黨代會上，管維鏞、劉海生、周振華、王偉、道書明等27名代表在深入調研的基礎上聯(lián)名提案，呼吁將本市經(jīng)過認定的文化遺存、優(yōu)秀歷史建筑及其關聯(lián)的周邊建筑，列入征收范圍，并在有關區(qū)縣試點推行。

　　提案發(fā)起人管維鏞詳細介紹了優(yōu)秀歷史建筑的保護現(xiàn)狀及建言依據(jù)。他說，現(xiàn)在對優(yōu)秀歷史建筑的保護最重要的是降低居住人口密度，根據(jù)城市發(fā)展現(xiàn)狀，對其功能和周邊環(huán)境進行整體規(guī)劃，使保護和利用兩者結合好。但由于優(yōu)秀歷史建筑未明確在征收范圍內，無法通過征收及補償方式操作，成功率不高。

　　市住房保障和房屋管理局表示，目前來看，將優(yōu)秀歷史建筑納入文物范疇尚不符合本市實際情況，但可根據(jù)《上海市國有土地上房屋征收與補償實施細則》及相關配套文件，依法將符合規(guī)定的優(yōu)秀歷史建筑作為“其他情形”列入房屋征收范圍。