房地產開發(fā)經營管理制度與政策

　　一、內容提要：

　　1、規(guī)劃與設計管理

　　二、考試目的和考試要求

　　本部分的考試目的是測試應考人員對城市規(guī)劃管理、勘察設計管理等的了解、熟悉和掌握程度。本章的考試要求包括：

　　1.熟悉城鄉(xiāng)規(guī)劃概念、含義、城市規(guī)劃管理；

　　2.掌握建設用地、建設工程規(guī)劃管理；

　　3.了解勘察設計管理。

　　三 、內容輔導：

　　1、本講涉及有關的法律、法規(guī)包括： 1）《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》；2）《建設工程勘察設計管理條例》。

　　第一節(jié) 規(guī)劃與設計管理

　　一、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理制度與政策 （熟悉）

　　城鄉(xiāng)規(guī)劃是以促進經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展為根本任務，促進土地科學使用為基礎、促進人居環(huán)境根本改善為目的，涵蓋城鄉(xiāng)居民的空間布局規(guī)劃。它是各級政府統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)居民發(fā)展建設空間布局、保護生態(tài)和自然環(huán)境、合理利用自然資源、維護社會公正與公平的重要依據，具有重要公共政策的屬性。城鄉(xiāng)規(guī)劃是按照法定程序編制和批準的，以圖紙和文本為表現(xiàn)形式。城鄉(xiāng)規(guī)劃經過法定程序審批確立后，就具有法規(guī)效力，城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內的各項土地利用和建設活動，都必須按照城鄉(xiāng)規(guī)劃進行。

　　為了加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，協(xié)調城鄉(xiāng)空間布局，改善人居環(huán)境，促進城鄉(xiāng)經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。在總結十幾年來《城市規(guī)劃法》和《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例》施行的基礎上，及在總結改革開放以來、特別是近十年來我國城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作經驗的基礎上，2007年10月28日，十屆全國人大常委會第三十次會議審議通過了《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，并自2008年1月1日起施行。1989年頒布的《城市規(guī)劃法》同時廢止。

　　城鄉(xiāng)規(guī)劃包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃。詳細規(guī)劃分為控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。在城鄉(xiāng)規(guī)劃中，城市規(guī)劃是城市發(fā)展的藍圖，是建設城市和管理城市的基本依據，是保證城市土地合理利用和房地產開發(fā)等經營活動協(xié)調進行的前提和基礎，是實現(xiàn)城市經濟和社會發(fā)展目標的重要手段。

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