預(yù)算定額（消耗量定額）的編制

　　一、預(yù)算定額和消耗量定額

　　1、預(yù)算定額

　　是規(guī)定消耗在質(zhì)量合格的單位工程基本構(gòu)造要素上的人工、材料和機(jī)械臺(tái)班的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)"數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)"是按社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間確定的，是計(jì)算工程造價(jià)的基礎(chǔ)。單位工程基本構(gòu)造要素，是指建設(shè)工程項(xiàng)目劃分中最基本的單元即分項(xiàng)工程和結(jié)構(gòu)構(gòu)件。

　　2、消耗量定額

　　國家標(biāo)準(zhǔn)《計(jì)價(jià)規(guī)范》2.0.8條規(guī)定"由建設(shè)行政主管部門根據(jù)合理的施工組織設(shè)計(jì)，按照正常施工條件下制定的，生產(chǎn)一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位工程合格產(chǎn)品所需人工、材料、機(jī)械臺(tái)班的社會(huì)平均消耗量。"

　　1）消耗理定額和預(yù)算定額的共同點(diǎn)

　　①消耗量定額和預(yù)算定額，都是由建設(shè)行政主管部門或建設(shè)行政主管部門委托工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)編制的，具有公開性特點(diǎn)。

　　②消耗量定額和預(yù)算定額都是具有社會(huì)平均水平的計(jì)價(jià)定額

　?、巯牧慷~和預(yù)算定額都適用施工圖設(shè)計(jì)階段確定工程造價(jià)，在建設(shè)市場上都具有宏觀控制作用。

　　2）消耗量定額和預(yù)算定額之間的區(qū)別

　?、兕A(yù)算定額更適應(yīng)計(jì)劃分配的工程項(xiàng)目計(jì)價(jià)，這時(shí)它具有一定的權(quán)威性；消耗量定額則更適應(yīng)招標(biāo)投標(biāo)的工程項(xiàng)目計(jì)價(jià)，它具有指導(dǎo)性。

　　②預(yù)算定額適應(yīng)定額計(jì)價(jià)的建設(shè)工程；而消耗量定額既用于工程量清單計(jì)價(jià)、也適用于定額計(jì)價(jià)的建設(shè)工程。

　?、鄯猪?xiàng)工程的特點(diǎn)，決定了預(yù)算定額（消耗量定額）的項(xiàng)目劃分。

　　二、預(yù)算定額（消耗量定額）的編制原則和依據(jù)

　　1、編制原則

　　1）按社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間確定定額水平的原則

　　2）簡明適用的原則

　　3）堅(jiān)持統(tǒng)一性和差別性相結(jié)合的原則

　　2、預(yù)算定額（消耗量定額）的編制依據(jù)

　　1）設(shè)計(jì)和規(guī)范資料

　　2）定額資料

　　①現(xiàn)行的全國建筑安裝工程統(tǒng)一勞動(dòng)定額及其配套的編制說明、定額解釋資料，各地的材料、機(jī)械臺(tái)班消耗量定額。

　　②現(xiàn)行預(yù)算定額、預(yù)算工作手冊、單價(jià)表以及過去頒發(fā)的定額，以作參考

　?、劬幹瀑|(zhì)量較好且在實(shí)踐中證明是行之有效的補(bǔ)充定額

　　3）價(jià)格資料

　　4）國家和地區(qū)的有關(guān)辦法和規(guī)定

　　三、預(yù)算定額（消耗量定額）的編制

　　1、第一階段——準(zhǔn)備工作階段

　　2、第三階段——收集資料階段

　　3、第三階段——定額編制階段

　　1）確定編制細(xì)則

　?、俳y(tǒng)一編制表格以及編制方法；

　?、诮y(tǒng)一計(jì)算口徑、計(jì)量單位和小數(shù)點(diǎn)位數(shù)；

　?、劢y(tǒng)一名稱、用字、專業(yè)用語、符號(hào)代碼。

　　確定定額人工消耗量。預(yù)算定額（消耗量定額）人工消耗量指標(biāo)包括為完成分項(xiàng)工程所必需的各工序、工作過程用工量，包括：基本用工、其他用工。其中其他有工由輔助用工、超運(yùn)距用工和人工幅度差組成。

　　基本用工：基本用工是指完成分項(xiàng)工程的主要用工，是預(yù)算定額（消耗量定額）人工消耗量指標(biāo)的主要組成部分

　　輔助用工：是指枝術(shù)工種勞動(dòng)定額內(nèi)不包括而在預(yù)算定額（消耗量定額）項(xiàng)目內(nèi)又必須考慮的用工。包括：機(jī)械土方工程配合用工、材料加工用工（篩砂、洗石、淋石灰等）、電焊點(diǎn)火用工等

　　越運(yùn)距用工：是指過過去定額規(guī)定的材料、半成品運(yùn)距而增加的用工

　　人工幅度差用工：是指在勞動(dòng)定額中未包括的，而在正常施工情況下不可避免的，但又無法計(jì)量的用工

　　人工幅度差工日=（基本用工+超運(yùn)距用工+輔助用工）*工人幅度差率

　　4、第四階段——定額審核階段

　　5、第五階段——定額報(bào)批、整理資料階段

　　四、預(yù)算定額（消耗量定額）的組成內(nèi)容

　　1、預(yù)算定額（消耗量定額）的表現(xiàn)形式

　　當(dāng)前，在我國的計(jì)價(jià)定額表現(xiàn)形式為兩類，一類是有量無價(jià)的定額項(xiàng)目表；一類是"量價(jià)合一"的定額單位估價(jià)表。

　　2、預(yù)算定額（消耗量定額）的組成框架

　　1）總說明

　　2）建筑面積計(jì)算規(guī)則

　　3）分章（分部工程）說明

　　4）分項(xiàng)工程表頭說明

　　5）定額項(xiàng)目表

　　6）分章附錄和定額附錄