24.土地使用權(quán)劃撥

　　《中華人民共和國房地產(chǎn)管理法》第22條規(guī)定：土地使用權(quán)劃撥，是指縣級以上人民政府依法批準，在土地使用者繳納補償、安置等費用后將該幅土地交付其使用，或者將土地使權(quán)用無償交給土地使用者使用的行為。

　　劃撥土地使用權(quán)的特點

　�、贈]有使用期限的規(guī)定。

　�、诓坏脧氖罗D(zhuǎn)讓、出租、抵押等經(jīng)營活動。但經(jīng)市、縣人民政府土地行政主管部門批準并辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)、交付土地使用權(quán)出讓金的劃撥土地使用權(quán)可以轉(zhuǎn)讓、出租和抵押

　　③不得改變用途，確需改變土地建設(shè)用途的，應(yīng)當經(jīng)土地行政主管部門同意，報原批準用地的人民政府批準。

　　25.劃撥土地使用權(quán)的適用范圍：按劃撥用地目錄確定的范圍執(zhí)行

　　26.劃撥土地使用權(quán)的收回

　　一般來講，劃撥土地使用權(quán)可永續(xù)無限期地使用，但在特殊情況下，有關(guān)人民政府土地行政主管部門報經(jīng)原批準用地的人民政府或有批準權(quán)的人民政府批準，可以收回國有土地使用權(quán)。具體情況如下：

　　公共利益需要使用該劃撥土地。此類情況包括城市基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)，國家重點扶持的能源、交通、水利、礦山、軍事等建設(shè)項目需要使用的土地。但原土地使用者可以得到適當?shù)难a償。

　　由于實施城市規(guī)劃和進行舊城改造，需要調(diào)整使用土地。土地使用權(quán)人可以得到適當補償。

　　因單位撤銷、遷移等原因，不再需要使用該劃撥土地的。土地不予補償。

　　公路、鐵路、機場、礦場等經(jīng)核準報廢的。土地不予補償。

　　27.村集體建設(shè)用地的使用范圍

　　興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)使用本集體經(jīng)濟組織所有的土地

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦企業(yè)使用屬于本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集體所有的土地，村辦企業(yè)使用本村集體所有的土地，村民組辦企業(yè)使用本村民組所有的土地，個人辦企業(yè)使用所在集體經(jīng)濟組織所有的土地。而不允許鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦企業(yè)使用村或村民組所有土地，村辦企業(yè)也不能使用村民組或其他村集體所有的土地。但是集體經(jīng)濟組織用本集體所有土地與其他單位和個人以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營等形式共同舉辦企業(yè)的，視為使用本集體所有的土地。

　　農(nóng)村村民建住宅使用本集體所有的土地

　　城鎮(zhèn)居民使用集體土地，或農(nóng)村村民建住宅使用其他集體所有的土地是不允許的。

　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)使用農(nóng)民集體所有的土地

　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)包括農(nóng)村道路、水利設(shè)施、學(xué)校、通訊、醫(yī)療衛(wèi)生、敬老院、幼兒園、村民委員會辦公室，不管是使用本集體所有的土地，還是其他集體所有的土地都是允許的，