初步可行性研究

　?。?）初步可行性研究是在機(jī)會研究的基礎(chǔ)上，對項目方案的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)條件進(jìn)一步論證。對項目是否可行進(jìn)行初步判斷。研究的目的是判斷項目的構(gòu)想是否有生命力；評價是否應(yīng)當(dāng)開始進(jìn)行詳細(xì)的可行性研究和輔助研究。初步可行性研究內(nèi)容包括：

　?。?）對資源開發(fā)項目，要初步研究資源的可利用量、自然品質(zhì)，賦存條件及其開發(fā)價值等。

　?。?）初步進(jìn)行建設(shè)方案的策劃

　　①初步研究確定項目的建設(shè)規(guī)模和主要產(chǎn)品方案。

　?、谶M(jìn)行場（廠）址所在地區(qū)的選擇，即規(guī)劃選址，對場（廠）址進(jìn)行初步比選，并繪制場（廠）地理位置示意圖。

　　③初步選擇工藝技術(shù)方案，研究提出擬采用的生產(chǎn)方法，主體和輔助工藝流程，工藝技術(shù)來源設(shè)想（國內(nèi)、國外），繪制主體工藝流程圖、估算物料、消耗定額，并研究提出主要設(shè)備的初步方案。

　　④研究提出主要原材料、燃料的品種，質(zhì)量和年需要量，主要原材料、燃料的來源和運輸方式，以及主要原材料和燃料的價格和價格走勢。

　　⑤研究提出項目主要單項工程，繪制項目總平面布置圖。

　?、迣Νh(huán)境保護(hù)提出初步方案，調(diào)查環(huán)境現(xiàn)狀，分析項目對環(huán)境的影響因素，提出環(huán)境保護(hù)措施的初步方案，并分析環(huán)境是否影響項目的立項。

　?、吖浪沩椖克枞藛T。

　?。?）初步估算擬建項目所需的建設(shè)投資和投產(chǎn)后運營期間所需的流動資金。

　?。?）初步確定項目的資本金和債務(wù)資金需要數(shù)額和資金來源。

　　（6）初步估算項目產(chǎn)品的銷售收入與成本費用，測算項目的財務(wù)內(nèi)部收益率和資本金內(nèi)部收益率，并初步計算借款償還能力。對非盈利項目，要初步計算單位功能投資，其中對負(fù)債建設(shè)項目，還要粗略估算借款償還期。

　?。?）初步估算項目的國民經(jīng)濟(jì)效益和費用，以及經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率。

　?。?）對于必需進(jìn)行社會評價的項目要以定性描述為主，對項目進(jìn)行初步社會評價。

　?。?）初步分析、識別項目的風(fēng)險因素及風(fēng)險影響程度。

　　經(jīng)過以上初步研究分析結(jié)果做出初步可行性研究結(jié)論，并編制項目初步可行性研究報告，或項目建議書

　　可行性研究

　　可行性研究是在初步可行性研究的基礎(chǔ)上，通過與項目有關(guān)的資料、數(shù)據(jù)的調(diào)查研究，對項目的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、工程、環(huán)境等進(jìn)行最終論證和分析預(yù)測，從而提出項目是否值得投資和如何進(jìn)行建設(shè)的可行性意見，為項目決策審定提供全面的依據(jù)?？尚行匝芯勘仨殘猿挚陀^性、科學(xué)性、公正性、可靠性和實事求是的原則?？尚行匝芯康膬?nèi)容與初步可行性研究內(nèi)容基本相同。但在研究范圍上有所擴(kuò)大，在研究深度上有所提高，具體內(nèi)容是：

　　（1）全面深入地進(jìn)行市場分析、預(yù)測。調(diào)查和預(yù)測擬建項目產(chǎn)品國內(nèi)、國際市場的供需情況和銷售價格；研究確定產(chǎn)品的目標(biāo)市場，分析市場占有率；研究確定市場，主要是產(chǎn)品競爭對手和自身競爭力的優(yōu)勢、劣勢，以及產(chǎn)品的營銷策略，并研究確定主要市場風(fēng)險及風(fēng)險程度。

　?。?）對資源開發(fā)項目要深入研究確定資源的可利用量，資源的自然品質(zhì)，資源的賦存條件和資源的開發(fā)利用價值。

　?。?）深入進(jìn)行項目建設(shè)方案設(shè)計。包括：

　　a.深入研究項目的建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案，對項目建設(shè)規(guī)模進(jìn)行比選，推薦適宜的建設(shè)規(guī)模方案；研究制定主產(chǎn)品和副產(chǎn)品的組合方案，通過比選優(yōu)化推薦最佳方案。

　　b.進(jìn)行工程選址，深入研究場（廠）址具體位置，并對場（廠）址進(jìn)行比選，并繪制場（廠）址地理位置圖。

　　c.進(jìn)一步研究確定工藝技術(shù)方案和主要設(shè)備方案，對生產(chǎn)方法、主體和輔助工藝流程進(jìn)行比選，論證工藝技術(shù)來源的可靠性及可得性，并繪制工藝流程圖，物料平衡圖，確定物料消耗定額等。同時，對主要設(shè)備進(jìn)行最后選型比較，提出主要設(shè)備清單、采購方式、報價，其深度要達(dá)到招投標(biāo)的要求。

　　d.進(jìn)一步研究主要原材料、輔助材料和燃料的品種、質(zhì)量、年需要量、來源和運輸方式，以及價格現(xiàn)狀和走勢。并編制原材料、燃料供應(yīng)表。

　　e.確定項目構(gòu)成，包括各主要單項工程，制定項目總圖平面布置和豎向布置方案并進(jìn)行比選，繪制總平面布置圖，編制總平面布置主要指標(biāo)表。

　　f.研究場（廠）內(nèi)外運輸量、運輸方式，以及場（廠）內(nèi)運輸設(shè)備

　　g.研究提出給排水、供電、供熱、通信、維修、倉儲、空分、空壓、制冷等公用、輔助工程方案。

　　h.研究節(jié)能、節(jié)水措施并分析能耗、水耗指標(biāo)。

　　i.進(jìn)一步深入研究環(huán)境影響問題，調(diào)查項目所在地自然、生態(tài)、社會等環(huán)境條件及環(huán)境保護(hù)區(qū)現(xiàn)狀；分析污染環(huán)境因素及危害程度和破壞環(huán)境因素及危害程度；提出環(huán)境保護(hù)措施；估算環(huán)境保護(hù)措施所需費用；對環(huán)境治理方案進(jìn)行優(yōu)化評價。

　　j.研究勞動安全衛(wèi)生與消防。分析危害因素及危害程度，制定安全衛(wèi)生措施方案；以及消防設(shè)施方案。

　　k.研究項目建成投產(chǎn)及生產(chǎn)運營的組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置。研究組織機(jī)構(gòu)設(shè)置方案及其適應(yīng)性分析，研究人力資源配置構(gòu)成、人數(shù)、技能素質(zhì)要求；并編制員工培訓(xùn)計劃。

　　m制定項目進(jìn)度計劃。確定建設(shè)工期，編制項目計劃進(jìn)度表，對大型項目還要編制項目主要單項工程的時序表。

　?。?）對項目所需投資進(jìn)行詳細(xì)估算。分別估算建筑工程費、設(shè)備及工器具購置費、安裝工程費、其他建設(shè)費用、分別估算基本預(yù)備費和漲價預(yù)備費；估算建設(shè)期利息；并估算流動資金。

　　（5）深化融資分析。構(gòu)造并優(yōu)化融資方案；研究確定資本金和債務(wù)資金來源，并形成意向性協(xié)議。

　?。?）深化財務(wù)分析。按規(guī)定科目詳細(xì)估算銷售收入和成本費用；編制財務(wù)報表，計算相關(guān)指標(biāo)，進(jìn)行盈利能力和償債能力分析。

　?。?）深化國民經(jīng)濟(jì)評價。識別國民經(jīng)濟(jì)效益與費用，并影子價格計算，編制國民經(jīng)濟(jì)評價報表，計算相關(guān)指標(biāo)。

　?。?）深化社會評價。對應(yīng)進(jìn)行社會評價的項目，進(jìn)行詳細(xì)社會評價。

　　（9）對環(huán)境影響進(jìn)行綜合評價。包括環(huán)境對項目建設(shè)的影響和項目建設(shè)及投產(chǎn)后對環(huán)境污染和破壞影響的評價。

　?。?0）對項目進(jìn)行不確定性分析。包括敏感性分析，盈虧平衡分析。

　　（11）深化風(fēng)險分析。對項目主要風(fēng)險因素進(jìn)行識別，分析風(fēng)險影響程度，確定風(fēng)險等級，研究防范和降低風(fēng)險的對策措施。

　?。?2）對上述可行性研究內(nèi)容進(jìn)行綜合評價。概述推薦方案，提出優(yōu)缺點，概述主要對比方案，做出項目可行性研究結(jié)論，并提出對項目下一步工作和項目實施中需要解決的問題的建議。

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