成本加酬金合同的運用

　　一、成本加酬金合同的合義

　　成本加酬金合同也稱為成本補償合同，這是與固定總價合同正好相反的合同，工程施工的最終合同價格將按照工程的實際成本再加上一定的酬金進行計算。在合同簽訂時，工程實際成本往往不能確定，只能確定酬金的取值比例或者計算原則。

　　采用這種合同，承包商不承擔任何價格變化或工程量變化的風險，這些風險主要由業(yè)主承擔，對業(yè)主的投資控制很不利。而承包商則往往缺乏控制成本的積極性，常常不僅不愿意控制成本，甚至還會期望提高成本以提高自己的經(jīng)濟效益，因此這種合同容易被那些不道德或不稱職的承包商濫用，從而損害工程的整體效益。所以，應該盡量避免采用這種合同。

　　二、成本加酬金合同的特點和適用條件

　　成本加酬金合同通常用于如下情況：

　　（1）工程特別復雜，工程技術、結構方案不能預先確定，或者盡管可以確定工程技術和結構方案，但是不可能進行競爭性的招標活動并以總價合同或單價合同的形式確定承包商，如研究開發(fā)性質的工程項目；

　?。?）時間特別緊迫，如搶險、救災工程，來不及進行詳細的計劃和商談。

　　對業(yè)主而言，這種合同形式也有一定優(yōu)點，如：

　　（1）可以通過分段施工縮短工期，而不必等待所有施工圖完成才開始招標和施工；

　　（2）可以減少承包商的對立情緒，承包商對工程變更和不可預見條件的反應會比較積極和快捷；

　　（3）可以利用承包商的施工技術專家，幫助改進或彌補設計中的不足；

　?。?）業(yè)主可以根據(jù)自身力量和需要，較深人地介人和控制工程施工和管理；

　?。?）也可以通過確定最大保證價格約束工程成本不超過某一限值，從而轉移一部分風險。

　　對承包商來說，這種合同比固定總價的風險低，利潤比較有保證，因而比較有積極性。其缺點是合同的不確定性，由于設計未完成，無法準確確定合同的工程內容、工程量以及合同的終止時間，有時難以對工程計劃進行合理安排。

　　三、成本加酬金合同的形式

　　成本加酬金合同有許多種形式，主要如下。

　?。?）成本加固定費用合同

　　根據(jù)雙方討論同意的工程規(guī)模、估計工期、技術要求、工作性質及復雜性、所涉及的風險等來考慮確定一筆固定數(shù)目的報酬金額作為管理費及利潤，對人工、材料、機械臺班等直接成本則實報實銷。如果設計變更或增加新項目，當直接費超過原估算成本的一定比例時，固定的報酬也要增加。在工程總成本一開始估計不準，可能變化不大的情況下，可采用此合同形式，有時可分幾個階段談判付給固定報酬。這種方式雖然不能鼓勵承包商降低成本，但為了盡快得到酬金，承包商會盡力縮短工期。有時也可在固定費用之外根據(jù)工程質量、工期和節(jié)約成本等因素，給承包商另加獎金，以鼓勵承包商積極工作。

　?。?）成本加固定比例費用合同

　　工程成本中直接費加一定比例的報酬費，報酬部分的比例在簽訂合同時由雙方確定。這種方式的報酬費用總額隨成本加大而增加，不利于縮短工期和降低成本。一般在工程初期很難描述工作范圍和性質，或工期緊迫，無法按常規(guī)編制招標文件招標時采用。

　　（3）成本加獎金合同

　　獎金是根據(jù)報價書中的成本估算指標制定的，在合同中對這個估算指標規(guī)定一個底點和頂點，分別為工程成本估算的60％～75％和110％～135％。承包商在估算指標的頂點以下完成工程則可得到獎金，超過頂點則要對超出部分支付罰款。如果成本在底點之下，則可加大酬金值或酬金百分比。采用這種方式通常規(guī)定，當實際成本超過頂點對承包商罰款時，最大罰款限額不超過原先商定的最高酬金值。

　　在招標時，當圖紙、規(guī)范等準備不充分，不能據(jù)以確定合同價格，而僅能制定一個估算指標時可采用這種形式。

　　（4）最大成本加費用合同

　　在工程成本總價合同基礎上加固定酬金費用的方式，即當設計深度達到可以報總價的深度，投標人報一個工程成本總價和一個固定的酬金（包括各項管理費、風險費和利潤）。如果實際成本超過合同中規(guī)定的工程成本總價，由承包商承擔所有的額外費用，若實施過程中節(jié)約了成本，節(jié)約的部分歸業(yè)主，或者由業(yè)主與承包商分享，在合同中要確定節(jié)約分成比例。在非代理型（風險型）CM模式的合同中就采用這種方式。

　　四、成本加酬金合同的應用

　　當實行施工總承包管理模式或CM模式時，業(yè)主與施工總承包管理單位或CM單位的合同一般采用成本加酬金合同。

　　在國際上，許多項目管理合同、咨詢服務合同等也多采用成本加酬金合同方式。

　　在施工承包合同中采用成本加酬金計價方式時，業(yè)主與承包商應該注意以下問題。

　?。?）必須有一個明確的如何向承包商支付酬金的條款，包括支付時間和金額百分比。如果發(fā)生變更和其他變化，酬金支付如何調整。

　?。?）應該列出工程費用清單，要規(guī)定一套詳細的工程現(xiàn)場有關的數(shù)據(jù)記錄、信息存儲甚至記賬的格式和方法，以便對工地實際發(fā)生的人工、機械和材料消耗等數(shù)據(jù)認真而及時地記錄。應該保留有關工程實際成本的發(fā)票或付款的賬單、表明款額已經(jīng)支付的記錄或證明等，以便業(yè)主進行審核和結算。

　　五、三種合同計價方式的選擇

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