2012年咨詢工程師《宏觀經(jīng)濟》第五章（5）

2011-12-01 15：07　　來源：　　字體：大小　　打印

　　3．政策性銀行

　　3．1 政策性銀行的職能

　　■由政府設(shè)立，貫徹產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域政策為宗旨，不以盈利為目的

　　■填補商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)盲區(qū)

　　3．2 特征（五特征）

　　■特定的融資途徑

　　◇財政撥款和發(fā)行政策性金融債券（不能吸收公眾存款）

　　■特定的資本金來源

　　◇一般由政府財政撥付

　　■特定的經(jīng)營目標(biāo)

　　◇不以盈利為目標(biāo)，虧損由財政彌補，力爭保本微利

　　■特定的服務(wù)領(lǐng)域

　　◇不與商業(yè)銀行競爭

　　■特定的機構(gòu)模式

　　◇一般不普遍設(shè)立分支機構(gòu)，業(yè)務(wù)由商業(yè)銀行代理

　　3．3 我國主要的政策性銀行（三家）

	國家開發(fā)銀行	中國進出口銀行	中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行
主要任務(wù)	確保重點建設(shè)資金需要調(diào)節(jié)固定資產(chǎn)投資總量與結(jié)構(gòu) 建立投資責(zé)任機制，提高效率
資金來源	向金融機構(gòu)發(fā)行政策性金融債券	發(fā)行政策性金融債券國際金融市場籌資	中國人民銀行的再貸款發(fā)行少量政策性金融債券
資金投向	瓶頸項目支柱產(chǎn)業(yè)重大項目高新技術(shù)重大項目跨地區(qū)重大政策性項目
業(yè)務(wù)范圍		為機電產(chǎn)品和成套設(shè)備出口提供出口信貸辦理機電產(chǎn)品有關(guān)貸款及出口信用保險和擔(dān)保業(yè)務(wù)	辦理主要農(nóng)副產(chǎn)品的儲備和收購貸款辦理扶貧和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)貸款辦理小型農(nóng)林牧水基本建設(shè)和技術(shù)改造貸款
機構(gòu)設(shè)置	總部在北京，可在國內(nèi)外設(shè)置辦事機構(gòu)	總部在北京，不設(shè)營業(yè)性分支機構(gòu)，可設(shè)辦事處	全國設(shè)有分支機構(gòu)
貸款類型	軟貸款－貸款作為國有股硬貸款－直接貸款給項目