安全工程師《管理知識》第二章:安全生產(chǎn)管理(8)
第七節(jié)建設(shè)項目“三同時”
大綱要求:
1.了解建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”的法律依據(jù)
2.掌握建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”的內(nèi)容
本節(jié)知識結(jié)構(gòu)體系(要點)(概念要系統(tǒng)、聯(lián)系、區(qū)別來記)
一、主要法律依據(jù)(4個法規(guī))
《安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目)的安全設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算。”
《職業(yè)病防治法》第十六條規(guī)定:“建設(shè)項目的職業(yè)病防護設(shè)施所需費用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目工程預(yù)算,并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。”
《勞動法》第六章第五十三條明確要求:“勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。新建、改建、擴建工程的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。”
《建設(shè)項目(工程)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》(原勞動部第3號令)是目前從事“三同時”監(jiān)察工作最為明確、具體的法規(guī);《建設(shè)項目(工程)勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價管理辦法》(原勞動部第10號令)和《建設(shè)項目(工程)勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價單位資格認可與管理規(guī)則》(原勞動部第11號令)都是原勞動部第3號令的配套規(guī)章。
二、含義
1.建設(shè)項目“三同時”含義:建設(shè)項目“三同時”是指生產(chǎn)性基本建設(shè)項目中的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,以確保建設(shè)項目竣工投產(chǎn)后,符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),保障勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康。
2.范圍:對我國境內(nèi)的新建、改建、擴建的基本建設(shè)項目、技術(shù)改造項目和引進的建設(shè)項目,包括在我國境內(nèi)建設(shè)的中外合資、中外合作和外商獨資的建設(shè)項目。
建設(shè)項目中引進的國外技術(shù)和設(shè)備應(yīng)符合我國規(guī)定或認可的勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),全部設(shè)計符合我國有關(guān)規(guī)范和規(guī)定的要求。
3.建設(shè)項目“三同時”是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的重要保障措施,是一種事前保障措施。
4.建設(shè)項目“三同時”是各級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)實施安全衛(wèi)生監(jiān)督管理的主要內(nèi)容,是一項根本性的基礎(chǔ)工作,也是有效消除和控制建設(shè)項目中的危險、有害因素的根本措施。

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