（四）預防原理

　　1.預防原理的含義

　　安全生產(chǎn)管理工作應該做到預防為主，通過有效的管理和技術手段，減少和防止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，這就是預防原理。

　　在可能發(fā)生人身傷害、設備或設施損壞和環(huán)境破壞的場合，事先采取措施，防止事故發(fā)生。

　　2.運用預防原理的原則

　　（1）偶然損失原則

　　含義：事故所產(chǎn)生的后果（人員傷亡、健康損害、物質(zhì)損失等），以及后果的嚴重程度，都是隨機的，是難以預測的。反復發(fā)生的同類事故，并不一定產(chǎn)生相同的后果，這就是事故損失的偶然性。

　　偶然損失原則告訴我們，無論事故損失的大小，都必須做好預防工作。

　?。?）因果關系原則

　　含義：事故的發(fā)生是許多因素互為因果連續(xù)發(fā)生的最終結果，只要誘發(fā)事故的因素存在，發(fā)生事故是必然的，只是時間或遲或早而已，這就是因果關系原則。

　　所以，只要我們及時發(fā)現(xiàn)這些誘發(fā)事故的因素，事先采取措施消除這些因素，就可以防止事故的發(fā)生。

　?。?）3E原則（即技術、教育和法制對策）

　　1）造成人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的主要有四方面的原因：

　　第一，技術的原因。如作業(yè)環(huán)境不良（照明、溫度等），設備、工具有缺陷并缺乏保養(yǎng)等。

　　第二，教育的原因。如缺乏安全生產(chǎn)的知識和經(jīng)驗，技術、技能不熟練等。

　　第三，身體和態(tài)度的原因。如生理狀態(tài)或健康狀態(tài)不佳；怠慢、反抗、不滿等情緒，消極或亢奮的工作態(tài)度等。

　　第四，管理的原因。如：企業(yè)主要管理者對安全不重視，人事配備不完善，操作規(guī)程不合適，安全規(guī)程缺乏或執(zhí)行不力等。

　　2）3E原則的含義：針對上述四方面原因，可以采取三種防止對策，即：工程技術（Engineering）對策、教育（Education）對策和法制（Enforcement）對策。這三種對策就是3E原則，打頭英文字母都為E，所以稱為3E原則。

　　工程技術對策：運用工程技術手段消除生產(chǎn)設施設備的不安全因素，改善作業(yè)環(huán)境條件，完善防護與報警裝置，實現(xiàn)生產(chǎn)條件的安全和衛(wèi)生。（即，消除物的不安全狀態(tài)）

　　教育對策：提供各種層次的、各種形式和內(nèi)容的教育和訓練，使職工牢固樹立“安全第一”的思想，掌握安全生產(chǎn)所必須的知識和技能。（防止人的不安全行為）

　　法制對策：利用法律、規(guī)程、標準以及規(guī)章制度等必要的強制性手段約束人們的行為，從而達到消除不重視安全、違章作業(yè)等現(xiàn)象的目的，（防止人的不安全行為）。

　　（4）本質(zhì)安全化原則含義：來源于本質(zhì)安全化理論，指從一開始和從本質(zhì)上實現(xiàn)了安全化，就可從根本上消除事故發(fā)生的可能性，從而達到預防事故發(fā)生的目的。

　　本質(zhì)安全化是安全管理預防原理的根本體現(xiàn)，也是安全管理的最高境界，是我們追求的終極目標。

　　本質(zhì)安全化原則不僅局限于設備、設施，還可以擴展到建設項目等。

 建設工程教育網(wǎng)整理