4. 判定索賠成立的原則（三原則）

　　事件已造成了承包人施工成本的額外支出，或總工期延誤（實際影響）

　　造成費用增加或工期延誤的原因，不屬于承包人應承擔的責任（責任歸屬）

　　承包人按合同規(guī)定程序提交了索賠意向通知和索賠報告（程序問題）

　　5. 工程師作出索賠處理決定

　　工程師應在收到索賠報告后28天內(nèi)向發(fā)包人和承包人提出“索賠處理決定”經(jīng)予答復，在28天內(nèi)未答復的視為認可承包人的索賠

　　無論工程師與承包商達成一致，還是工程師單方面作出處理決定，只要在授權范圍內(nèi)，工程師可將結果通知承包人，并抄送發(fā)包人。補償款計入下月支付工程進度款中

　　超過工程師權限的，應報請發(fā)包人批準

　　工程師的處理決定不是終局性的，對發(fā)包人和承包人都不具有強制性的約束力

　　6. 索賠的其它規(guī)定

　　工程師確定的索賠額超過其權限范圍時，必須報請發(fā)包人批準

　　發(fā)包人可決定是否同意工程師的處理意見

　　索賠報告經(jīng)發(fā)包人同意后，工程師可簽發(fā)有關證書

　　承包人接受最終索賠處理決定，索賠事件的處理結束

　　如承包人不同意，按合同爭議方法解

　　7. 工程師對索賠的影響（工程師是核心）

　　工程師受發(fā)包人委托進行工程項目管理

　　如果工程師工作出現(xiàn)問題造成承包人的損失，發(fā)包人必須承擔相應的賠償責任

　　工程師有處理索賠問題的權力

　　在承包人提出索賠意向通知后，工程師有權檢查承包人的現(xiàn)場同期記錄

　　工程師可對承包人的索賠報告進行審查分析

　　在工程師與承包人協(xié)商賠償不一致時，工程師有權單方面作出處理決定

　　對合同的索賠，工程師有權將它納入工程進度付款中

　　在爭議的仲裁和訴訟過程中作為見證人

　　在仲裁或訴訟中，工程師作為工程全過程的參與者和管理者，可以作為見證人提供證據(jù)

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