（五）拆遷安置

　　1991年3月22日國務院以國務院第78號令的形式發(fā)布了《城市房屋拆遷管理條例》。

　　（六）組織實施勘察、設計工作，辦理建設工程規(guī)劃許可證在取得建設工程規(guī)劃許可證之后方可辦理開工證的手續(xù)。

　　（七）土地開發(fā)

　　土地開發(fā)的主要內容是指房屋建設的前期準備，平整場地、實現水通、電通、路通的“三通一平”。把自然狀態(tài)的土地變成可供建設房屋和各類設施的建筑用地。

　　（八）施工招標、投標

　　（九）申領開工證，進入施工安裝階段

　　建筑法第7條規(guī)定申領開工證應由業(yè)主向縣級以上政府部門辦理。建設部1999年12月1日發(fā)布71號令。其中第二條規(guī)定：境內從事各類房屋建筑及其附屬設施的建造、裝飾、裝修和其配套的線路、管道、設備的安裝以及城鎮(zhèn)市政基礎設施工程的施工，建設單位應向縣級以上主管部門申領開工證（投資30萬元以下或300㎡以下可不領）。

　　申領開工許可證的條件：

　　·已經辦理工程用地批準手續(xù)；

　　·已經取得規(guī)劃許可證；

　　·拆遷進度符合施工要求；

　　·已定好施工企業(yè)；

　　·有滿足施工帶要的施工圖紙，施工圖設計文件已按規(guī)定進行了審查。大型工程有保證施工三個月需要的施工圖即可開工（97建設部352號文）；

　　·有保證工程質量和安全的措施，按規(guī)定辦理了質量監(jiān)督手續(xù)；

　　·資金已落實。綜合開發(fā)的資金來源主要有：預算內資金、開發(fā)單位的自有資金、銀行貸款以及利用外資。在開發(fā)項目的資金總額中自有資金總額不得低于年度投資工作量的30%；已收購樓款，在商品房建成銷售前不得超過全部建酷工作量的70%；其中，開工建設時預收購房款不得超過40%，待房屋建設工作量完成50%時，可再收。30%.建設單位應提供銀行證明、保函或擔保；

　　·國家規(guī)定必須委托監(jiān)理的項目已委托了監(jiān)理；

　　·法規(guī)確定的其他條件。

　　建筑法規(guī)定：開工證的有效期是3個月，過期作廢，可以延期兩次，每次3個月。

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