1.不利的自然條件與人為障礙引起的索賠

　　不利的自然條件是指施工中遭遇到的實(shí)際自然條件比招標(biāo)文件中所描述的更為困難和惡劣，是一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商無(wú)法預(yù)測(cè)的不利的自然條件與人為障礙，導(dǎo)致了承包商必須花費(fèi)更多的時(shí)間和費(fèi)用，在這種情況下，承包商可以向業(yè)主提出索賠要求。

　　(1)地質(zhì)條件變化引起的索賠。一般來(lái)說(shuō)，在招標(biāo)文件中規(guī)定，由業(yè)主提供有關(guān)該項(xiàng)工程的勘察所取得的水文及地表以下的資料。但在合同中往往寫(xiě)明承包商在提交投標(biāo)書(shū)之前，已對(duì)現(xiàn)場(chǎng)和周?chē)h(huán)境及與之有關(guān)的可用資料進(jìn)行了考察和檢查，包括地表以下條件及水文和氣候條件。

　　承包商應(yīng)對(duì)他自己對(duì)上述資料的解釋負(fù)責(zé)。但合同條件中經(jīng)常還有另外一條：在工程施工過(guò)程中，承包商如果遇到了現(xiàn)場(chǎng)氣候條件以外的外界障礙或條件，在他看來(lái)這些障礙和條件是一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商也無(wú)法預(yù)見(jiàn)到的，則承包商應(yīng)就此向監(jiān)理工程師提供有關(guān)通知，并將一份副本呈交業(yè)主。收到此類通知后，如果監(jiān)理工程師認(rèn)為這類障礙或條件是一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商無(wú)法合理預(yù)見(jiàn)到的，在與業(yè)主和承包商適當(dāng)協(xié)商以后，應(yīng)給予承包商延長(zhǎng)工期和費(fèi)用補(bǔ)償?shù)臋?quán)利，但不包括利潤(rùn)。以上兩條并存的合同文件，往往是承包商同業(yè)主及監(jiān)理工程師各執(zhí)一端爭(zhēng)議的緣由所在。

　　(2)工程中人為障礙引起的索賠。在施工過(guò)程中，如果承包商遇到了地下構(gòu)筑物或文物，如地下電纜、管道和各種裝置等，只要是圖紙上并未說(shuō)明的，承包商應(yīng)立即通知監(jiān)理工程師，并共同討論處理方案。如果導(dǎo)致工程費(fèi)用增加(如原計(jì)劃是機(jī)械挖土，現(xiàn)在不得不改為人工挖土)，承包商即可提出索賠。這種索賠發(fā)生爭(zhēng)議較少。閑置機(jī)器而引起的費(fèi)用是索賠的主要部分。當(dāng)未預(yù)知的情況所產(chǎn)生的影響是不可避免時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)立即與承包商就解決問(wèn)題的辦法和有關(guān)費(fèi)用達(dá)成協(xié)議，給予工期延長(zhǎng)和成本補(bǔ)償。

　　2.工程變更引起的索賠

　　在工程施工過(guò)程中，由于工地上不可預(yù)見(jiàn)的情況，環(huán)境的改變，或?yàn)榱斯?jié)約成本等，在監(jiān)理工程師認(rèn)為必要時(shí)，可以對(duì)工程或其任何部分的外形、質(zhì)量或數(shù)量做出變更。任何此類變更，承包商均不應(yīng)以任何方式使合同作廢或無(wú)效。但如果監(jiān)理工程師確定的工程變更單價(jià)或價(jià)格不合理，或缺乏說(shuō)服承包商的依據(jù)，則承包商有權(quán)就此向業(yè)主進(jìn)行索賠。

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