招標師考試：否決所有投標

    《招標投標法》第42條規(guī)定：“評標委員會經評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。”

    《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》規(guī)定：評標委員會否決不合格投標或者界定為廢標后，因有效投標不足3個使得投標明顯缺乏競爭的，評標委員會可以否決全部投標�！墩�府采購法》將否決所有投標稱之為“廢標”。

    從上述規(guī)定可以看出，否決所有投標包括兩種情況：

    一是所有的投標都不符合招標文件要求，因每個投標均被界定為廢標、被認為無效或不合格，所以，評標委員會否決了所有的投標。

    二是部分投標被界定為廢標、被認為無效或不合格之后，僅剩余不足3個的有效投標，使得投標明顯缺乏競爭的，違反了招標采購的根本目的，所以，評標委員會可以否決全部投標。

    《政府采購法》第36條規(guī)定：

    在招標采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應予廢標：

    （一）符合專業(yè)條件的供應商或者對招標文件作實質響應的供應商不足三家的；

    （二）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

    （三）投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；

    （四）因重大變故，采購任務取消的。

    廢標后，采購人應當將廢標理由通知所有投標人。

    重新招標

    《招標投標法》第28條規(guī)定：“投標人少于三個的，招標人應當依照本法重新招標。”

    第42條規(guī)定：“依法必須進行招標的項目的所有投標被否決的，招標人應當依照本法重新招標。”

    重新招標是一個招標項目發(fā)生法定情況，無法繼續(xù)進行評標、推薦中標候選人，當次招標結束后，如何開展項目采購的一種選擇。

    所謂法定情況，包括于投標截止時間到達時投標人少于3個、評標中所有投標被否決或其他法定情況。應注意，相關部門規(guī)章對不同類別項目重新招標的法定情況作出了具體規(guī)定。