三、礦山開采的安全保障的規(guī)定

　　（一）礦山開采的基本要求

　　《礦山安全法》第十三條規(guī)定：“礦山開采必須具備保障安全生產(chǎn)的條件，執(zhí)行開采不同礦種的礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范。”

　?。ǘ┑V用特殊設(shè)備、器材、護(hù)品、儀器的安全保障

　　（1）礦山使用的有特殊安全要求的設(shè)備、器材、防護(hù)用品和安全檢測(cè)儀器，必須符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)；不符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的，不得使用。

　　（2）礦山企業(yè)必須對(duì)機(jī)電設(shè)備及其防護(hù)裝置、安全檢測(cè)儀器定期檢查、維修，保證使用安全。

　?。ㄈ╅_采作業(yè)的安全保障

　　（1）礦山企業(yè)必須對(duì)作業(yè)場(chǎng)所中的有毒有害物質(zhì)和井下空氣含氧量進(jìn)行檢測(cè)，保證符合安全要求。

　?。?）礦山企業(yè)必須對(duì)下列危害安全的事故隱患采取的預(yù)防措施：冒頂、片幫、邊坡滑落和地表塌陷；瓦斯爆炸、煤塵爆炸；沖擊地壓、瓦斯突出、井噴；地面和井下的火災(zāi)、水害；爆破器材和爆破作業(yè)發(fā)生的危害；粉塵、有毒有害氣體、放射性物質(zhì)和其他有害物質(zhì)引起的危害；其他危害。

　　（3）礦山企業(yè)對(duì)使用機(jī)械、電氣設(shè)備，排土場(chǎng)、矸石山、尾礦庫(kù)和礦山閉坑后可能引起的危害，應(yīng)當(dāng)采取預(yù)防措施。

　　四、礦山企業(yè)的安全管理的規(guī)定

　　（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制

　　《礦山安全法》第二十條規(guī)定：“礦山企業(yè)必須建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。礦長(zhǎng)對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。”依照《礦山安全法實(shí)施條例》的規(guī)定，礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立、健全行政領(lǐng)導(dǎo)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、職能機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。

　　礦長(zhǎng)（含礦務(wù)局局長(zhǎng)、礦山公司經(jīng)理）對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：

　?。?）認(rèn)真貫徹執(zhí)行《礦山安全法》和本條例以及其他法律、法規(guī)中有關(guān)礦山安全生產(chǎn)的規(guī)定；

　?。?）制定本企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度；

　?。?）根據(jù)需要配備合格的安全工作人員，對(duì)每個(gè)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行跟班檢查；

　　（4）采取有效措施，改善職工勞動(dòng)條件，保證安全生產(chǎn)所需要的材料、設(shè)備、儀器和勞動(dòng)防護(hù)用品的及時(shí)供應(yīng)；

　?。?）依照本條例的規(guī)定，對(duì)職工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)；

　　（6）制定礦山災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急計(jì)劃；

　?。?）及時(shí)采取措施，處理礦山存在的事故隱患；

　?。?）及時(shí)、如實(shí)向勞動(dòng)行政主管部門和管理礦山企業(yè)的主管部門報(bào)告礦山事故。

　　（二）礦山安全的內(nèi)部監(jiān)督

　　1.職代會(huì)的監(jiān)督

　　《礦山安全法》第二十一條規(guī)定：“礦長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)定期向職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)工作，發(fā)揮職工代表大會(huì)的監(jiān)督作用。”《礦山安全法實(shí)施條例》第三十一條規(guī)定，礦長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)定期向職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)報(bào)告下列情況，接受民主監(jiān)督：

　?。?）企業(yè)安全生產(chǎn)重大決策；

　　（2）企業(yè)安全技術(shù)措施及其執(zhí)行情況；

　?。?）職工安全教育、培訓(xùn)計(jì)劃及其實(shí)施情況；

　　（4）職工提出的改善勞動(dòng)條件的建議和要求的處理情況；

　?。?）重大事故處理情況；

　?。?）有關(guān)安全生產(chǎn)的其他事項(xiàng)。

　　2.職工的監(jiān)督

　　《礦山安全法》第二十二條第二款規(guī)定：“礦山企業(yè)職工有權(quán)對(duì)危害安全的行為，提出批評(píng)、檢舉和控告。”礦山企業(yè)職工享有下列權(quán)利：

　?。?）有權(quán)獲得作業(yè)場(chǎng)所安全與職業(yè)危害方面的信息；

　?。?）有權(quán)向有關(guān)部門和工會(huì)組織反映礦山安全狀況和存在的問題；

　?。?）對(duì)任何危害職工安全健康的決定和行為，有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告。

　　3.工會(huì)的監(jiān)督

　　《礦山安全法》第二十三條規(guī)定：“礦山工會(huì)依法維護(hù)職工生產(chǎn)安全的合法權(quán)益，組織職工對(duì)礦山安全工作進(jìn)行監(jiān)督。”第二十五條規(guī)定：“礦山企業(yè)工會(huì)發(fā)現(xiàn)企業(yè)行政方面違章指揮、強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)或者生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)明顯重大事故隱患和職業(yè)危害，有權(quán)提出解決的建議；發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的情況時(shí)，有權(quán)向礦山企業(yè)行政方面建議組織職工撤離危險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)，礦山企業(yè)行政方面必須及時(shí)做出處理決定。”

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