（一）確定適用范圍的原則

　　1、市場自行調節(jié)的行業(yè)項目一般不必進行經濟分析；

　　2、市場配置資源失靈的項目需要進行經濟分析。

　　市場配置資源的失靈主要體現(xiàn)在以下幾類項目：

　?。?）具有自然壟斷特征的項目，例如電力、電信、交通運輸?shù)刃袠I(yè)的項目；

　?。?）產出具有公共產品特征的項目，即具有“消費的非排他性”和“消費的非競爭性”特征的項目。

　?。?）外部效果顯著的項目；

　　（4）涉及國家戰(zhàn)略性資源開發(fā)和關系國家經濟安全的項目；

　?。?）受過度行政干預的項目。

　　（二）需要進行經濟分析的具體項目類別

　　1、政府預算內投資用于關系國家安全、國土開發(fā)和市場不能有效配置資源的公益性項目和公共基礎設施建設項目、保護和改善生態(tài)環(huán)境項目、重大戰(zhàn)略性資源開發(fā)項目；

　　2、政府各類專項建設基金投資用于交通運輸、農林水利等基礎設施、基礎產業(yè)項目；

　　3、利用國際金融組織和外國政府貸款，需要政府主權信用擔保的建設項目；

　　4、法律、法規(guī)規(guī)定的其他政府性資金投資的項目；

　　5、企業(yè)投資建設的涉及國家經濟安全、影響環(huán)境資源、公共利益、可能出現(xiàn)壟斷、涉及整體布局等問題，需要政府核準的建設項目。

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