關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)和臨時(shí)建筑防火安全管理的通知

各設(shè)區(qū)市建設(shè)局（建委）、公用局、園林局：

　　2010年8月28日，遼寧省沈陽市鐵西區(qū)萬達(dá)廣場(chǎng)售樓處發(fā)生火災(zāi)，造成11人死亡，7人受傷。國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室對(duì)該起事故進(jìn)行了通報(bào)（詳見附件），省領(lǐng)導(dǎo)分別作出批示，要求加強(qiáng)監(jiān)管。為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑消防安全管理，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，嚴(yán)防類似事故發(fā)生，現(xiàn)提出以下意見，請(qǐng)一并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　一、高度重視建筑防火安全

　　當(dāng)前已進(jìn)入秋冬時(shí)節(jié)，火災(zāi)誘因增多，同時(shí)我省城市建設(shè)、小城鎮(zhèn)改革發(fā)展等戰(zhàn)役正在加緊實(shí)施，各項(xiàng)工程建設(shè)正在如火如荼進(jìn)行，火災(zāi)事故易發(fā)多發(fā)頻發(fā)。各級(jí)建設(shè)主管部門務(wù)必要高度重視，牢固樹立“安全第一、以人為本”的理念，充分認(rèn)識(shí)做好防火安全工作的重要性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，確保建筑防火安全。

　　二、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)防火安全管理

　　各地要督促施工企業(yè)，認(rèn)真落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)防火安全管理措施。一要根據(jù)施工不同階段的火災(zāi)隱患特點(diǎn)，切實(shí)采取有針對(duì)性的消防措施。在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)將施工現(xiàn)場(chǎng)防火安全與施工平面布置等內(nèi)容統(tǒng)籌考慮。二要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)生活區(qū)域的防火管理，搭建的食堂、宿舍必須符合防火要求，宿舍生活用電嚴(yán)禁亂拉亂接，存在明火的食堂要重點(diǎn)管理，明確專人負(fù)責(zé)。三要加強(qiáng)易燃、易爆物品的管理，模板、油漆、防水涂料、氧氣瓶、乙炔瓶、炸藥等物品的存放和使用應(yīng)符合安全管理有關(guān)規(guī)定。四要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)用電管理，特別是加強(qiáng)對(duì)電氣線路的安全監(jiān)管和電氣設(shè)備的正常維護(hù)、檢修，防止因電氣線路和設(shè)備老化短路引發(fā)火災(zāi)事故。五要加強(qiáng)消防設(shè)施管理，配備足夠的消防水源和消防器材，做到布置合理、使用方便，并保持消防通道暢通。

　　三、開展火災(zāi)隱患排查治理

　　各地要立即開展臨時(shí)建筑和施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)隱患排查，既要查已建成的，也要查正在建設(shè)的；既要查建筑工地的臨時(shí)建筑，也要查臨時(shí)用地、租賃土地上的臨時(shí)建筑；對(duì)于人員密集、社會(huì)影響大的臨時(shí)建筑，要重點(diǎn)排查。排查的主要內(nèi)容是臨時(shí)建筑有無消防設(shè)計(jì)，是否滿足《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016-2006要求；建材選用是否符合要求，消防器材配備是否達(dá)標(biāo)。施工現(xiàn)場(chǎng)要按照《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)建筑物技術(shù)規(guī)范》JGJ/T188-2009，重點(diǎn)檢查施工和生活用電是否規(guī)范、易燃易爆物距離是否符合要求、使用和儲(chǔ)存是否符合有關(guān)規(guī)定、消防設(shè)施器材是否配置到位等。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患，要堅(jiān)決進(jìn)行整改，確保整改落實(shí)到位。省廳將根據(jù)各地火災(zāi)隱患排查情況適時(shí)組織抽查。

　　四、強(qiáng)化臨時(shí)建筑建設(shè)程序監(jiān)管

　　各地要加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)用地、租賃土地上的臨時(shí)建筑設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收備案的監(jiān)管。臨時(shí)建筑要遵循先設(shè)計(jì)、后施工的原則，并嚴(yán)格按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范和消防標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工，確保工程質(zhì)量和施工安全。臨時(shí)建筑使用的材料必須符合防火要求。臨時(shí)建筑未經(jīng)消防驗(yàn)收合格不得投入使用，驗(yàn)收合格后建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)向縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門備案。

　　五、加強(qiáng)消防安全宣傳教育

　　各地要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)國(guó)安委辦“8.28”重大火災(zāi)事故情況的通報(bào)及省領(lǐng)導(dǎo)批示精神，廣泛利用多種手段宣傳消防安全的意義、消防工作的政策規(guī)定，不斷普及消防知識(shí)。建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位從業(yè)人員要克服麻痹思想，嚴(yán)格執(zhí)行建筑防火設(shè)計(jì)、施工規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提高建筑防火水平。建筑物使用者及管理人員，要進(jìn)一步提高消防安全意識(shí)，提高執(zhí)行消防有關(guān)規(guī)定的自覺性和主動(dòng)性，形成人人講安全、人人抓安全、人人懂消防、人人會(huì)消防的良好氛圍。

　　附件：關(guān)于遼寧省沈陽市鐵西區(qū)萬達(dá)廣場(chǎng)“8.28”重大火災(zāi)事故情況的通報(bào)

　　福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
　　二○一○年九月三十日