1Z301057掌握評標委員會的規(guī)定和評標方法

　　一、評標委員會

　　1．評標委員會的組成

　　根據(jù)《招標投標法》第37條的規(guī)定，評標由招標人依法組建的評標委員會負責。依法必須進行招標的項目，其評標委員會由招標人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評標委員會成員的名單在中標結(jié)果確定前應(yīng)當保密。

　　2．評標專家的選取

　　根據(jù)《招標投標法》和《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，技術(shù)、經(jīng)濟等方面的評標專家由招標人從國務(wù)院有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門提供的專家名冊或者招標代理機構(gòu)的專家?guī)斓南嚓P(guān)專業(yè)的專家名單中確定。一般招標項目可以采取隨機抽取方式，技術(shù)特別復(fù)雜、專業(yè)性要求特別高或者國家有特殊要求的招標項目，采取隨機抽取方式確定的專家難以勝任的，可以由招標人直接確定。

　　3．評標專家應(yīng)當符合的條件

　　《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》第11條規(guī)定，評標專家應(yīng)符合下列條件：

　?。?）從事相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級職稱或者同等專業(yè)水平；

　?。?）熟悉有關(guān)招標投標的法律法規(guī)，并具有與招標項目相關(guān)的實踐經(jīng)驗；

　?。?）能夠認真、公正、誠實、廉潔地履行職責。

　　4．不得擔任評標委員會成員的情形

　　有下列情形之一的，不得擔任評標委員會成員，并應(yīng)主動提出回避：

　　（1）投標人或者投標人主要負責人的近親屬；

　　（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；

　　（3）與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的；

　?。?）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。

　　二、評標

　?。ǘ┌磸U標處理的情形

　　《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》第50條規(guī)定，以下的情形將被作為廢標處理：

　?。?）無單位蓋章并無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的；

　?。?）未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認的；

　　（3）投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效，按招標文件規(guī)定提交備選投標方案的除外；

　?。?）投標人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時不一致的；

　?。?）未按招標文件要求提交投標保證金的；

　　（6）聯(lián)合體投標未附聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議的。

　　2005年3月1日起施行的《工程建設(shè)項目貨物招標投標辦法》在《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》的基礎(chǔ)上進一步補充了應(yīng)當作為廢標的情形：

　?。?）無法定代表人出具的授權(quán)委托書的；

　　（2）投標人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時不一致且術(shù)提供有效證明的；

　　（3）投標有效期不滿足招標文件要求的。

　　（三）投標文件的澄清、說明和補正

　　“評標委員會可以書面方式要求投標人對投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或補正。評標委員會不得向投標人提出帶有暗示性或誘導(dǎo)性的問題，或向其明確投標文件中的遺漏和錯誤。”

　　《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》第52條規(guī)定：“投標文件不響應(yīng)招標文件的實質(zhì)性要求和條件的，招標人應(yīng)當拒絕，并不允許投標人通過修正或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標。”

　　評標委員會在對實質(zhì)工響應(yīng)招標文件噩求的投標進行報價評估時，除招標文件另有約定外，應(yīng)當按下述原則進行修正：

　　（1）用數(shù)字表示的數(shù)額。與用文字表示的數(shù)額不一致時，以文字數(shù)額為準；

　?。?）單價與工程量的乘積與總價之間不一致時，以單價為準。若單價有明顯的小數(shù)點錯誤，應(yīng)以總價為準，并修改單價。

　　2．中標候選人

　　評標委員會推薦的中標候選人應(yīng)當限定在一至三人，并表明排列順序。