第51題試題答案：BCD 知識點：第四章 規(guī)劃設計與工程建設管理制度與政策 ☆☆☆考點14：建設工程規(guī)劃管理的主要內容； 主要內容有： 1.建筑管理。 2.道路管理。 3.管線管理。 4.審定設計方案。 5.核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證。 建設工程規(guī)劃許可證是有關建設工程符合城市規(guī)劃要求的法律憑證。 在城市規(guī)劃區(qū)內，未取得建設工程規(guī)劃許可證件或者違反建設工程規(guī)劃許可證件的規(guī)定進行建設，嚴重影響城市規(guī)劃的，由縣級以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門責令停止建設，限期拆除或者沒收違法建筑物、構筑物或者其他設施；影響城市規(guī)劃、尚可采取改正措施的，由縣級以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門責令限期改正，并處罰款。對未取得建設工程規(guī)劃許可證件或者違反建設工程規(guī)劃許可證件的規(guī)定進行建設的單位的有關責任人員，可能由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分。 6.放線、驗線。 第四章 規(guī)劃設計與工程建設管理制度與政策 ☆☆考點16：立法機構的監(jiān)督檢查； 1.城市人民政府在向上級人民政府報請審批已經編制完成或修改后的城市總體規(guī)劃前，必須報經同級人民代表大會或其常務委員會審查同意。 2.城市人民代表大會或其常務和會有權對城市規(guī)劃的實施情況進行定期或不定期的檢查。城市人民政府有義務在任期內全面檢查城市規(guī)劃的實施情況向同級人民代表大會或其常務委員會提出工作報告。 第四章 規(guī)劃設計與工程建設管理制度與政策 ☆☆考點17：社會監(jiān)督； 1.城市規(guī)劃行政主管部門有責任將城市規(guī)劃實施管理過程中的各個環(huán)節(jié)予以公開，接受社會對于其執(zhí)法的監(jiān)督。 2.城市中一切單位和個人對于違反城市規(guī)劃的行為和隨意侵犯其基本權利的行為，有監(jiān)督、檢舉和控告的權利。城市規(guī)劃行政主管部門應當制定具體辦法，保障公民的監(jiān)督權，并及時對檢舉和控告涉及的有關違法行為進行查處。 3.城市中一切單位和個人對于城市規(guī)劃行政主管部門及其工作人員執(zhí)法過程中的各種違法行為，有監(jiān)督、檢舉和控告的權利。各級城市規(guī)劃行政主管部門有責任制定切實有效的制度，隨時聽取意見和檢舉、控告，并對有關違法行為作出公開的處理。

　　第52題試題答案：ABCD 知識點：第四章 規(guī)劃設計與工程建設管理制度與政策 ☆☆☆☆考點1：城市規(guī)劃的概念； 城市規(guī)劃是指為了實現一定時期內城市的經濟和社會發(fā)展目標，確定城市性質、規(guī)模和發(fā)展方向，合理利用城市土地，協調城市空間布局和各項建設的綜合部署和具體安排。城市規(guī)劃是建設城市和管理城市的基本依據，是保護城市土地合理利用和房地產開發(fā)等經營活動協調進行的前提和基礎，是實現城市經濟和社會發(fā)展目標的重要手段。

　　第53題試題答案：BC 知識點：第四章 規(guī)劃設計與工程建設管理制度與政策 ☆☆考點41：申請領取施工許可證應當具備的條件； 建設單位申請領取施工許可證，應當具備以下條件： 1.已經辦理該建筑工程用地批準手續(xù)。 2.在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經取得建設工程規(guī)劃許可證。 3.施工場地已經基本具備施工條件，需要拆遷的，其拆遷進度符合施工要求。 4.已經確定施工企業(yè)（按照規(guī)定應該招標的工程沒有招標，應該公開招標的工程沒有公開招標，或者肢解發(fā)包工程，以及將工程發(fā)包給不具備相應資質條件的，所確定的施工企業(yè)無效）。 5.滿足施工需要的施工圖紙及技術資料，施工圖設計文件已按規(guī)定進行了審查。 6.有保證工程質量和安全的具體措施。 7.按照規(guī)定應該委托監(jiān)理的工程已經委托監(jiān)理。 8.建設資金已經落實（建設工期不足一年的，到位資金原則上不得少于工程合同價的50%，建設工期超過一年的，到位資金原則上不少于工程合同價的30%.建設單位應當提供銀行出具的到位資金證明，有條件的可以實行銀行付款保函或者其他第三方擔保）。 9.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第54題試題答案：ABCD 知識點：第四章 規(guī)劃設計與工程建設管理制度與政策 ☆☆☆☆考點4：城市規(guī)劃的基本內容； 編制城市規(guī)劃一般分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃兩個階段。大中城市可以在城市總體規(guī)劃的基礎上編制分區(qū)規(guī)劃。 城市總體規(guī)劃的主要任務是：綜合研究和確定城市性質、規(guī)模和空間發(fā)展形態(tài)，統籌安排城市各項建設用地，合理配置城市各項基本設施處理好近期建設與遠期發(fā)展的關系，指導城市合理發(fā)展。城市總體規(guī)劃的期限一般為20年。近期建設規(guī)模期限一般為5年。 建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃的期限可以為10年至20年，近期建設規(guī)劃可以為3年至5年。 第四章 規(guī)劃設計與工程建設管理制度與政策 ☆☆☆考點7：城市規(guī)劃的編制； 設市城市的總體規(guī)劃由市人民政府負責組織編制。分區(qū)規(guī)劃、詳細規(guī)劃由市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門負責組織編制。 縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由縣人民政府組織編制。詳細規(guī)劃由縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門負責組織編制。 第四章 規(guī)劃設計與工程建設管理制度與政策 ☆☆考點8：城市規(guī)劃的審批權限； 1.城市規(guī)劃實行分級審批制度，城市總體規(guī)劃綱要，須經城市人民政府審核同意。 2.直轄市的城市總體規(guī)劃，由直轄市人民政府報國務院審批。 3.省和自治區(qū)人民政府所在地城市、城市人口在100萬以上的城市及國務院指定的其他城市的總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)人民政府審查同意后，報國務院審批。其他設市城市的總體規(guī)劃，報省、自治區(qū)人民政府審批。 4.縣人民政府所在地城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，報省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批。其中市管轄的縣人民政府所在地城鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報所在地市人民政府審批。其他建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報縣（市）人民政府審批。 5.城市人民政府和縣人民政府在向上級人民政府報請審批城市總體規(guī)劃前，須經同級人民代表大會或其常務委員會審查同意。 6.城市分區(qū)規(guī)劃經當地城市規(guī)劃主管部門審核后，報城市人民政府審批。 7.城市詳細規(guī)劃。 8.單獨編制的城市人防建設規(guī)劃。 9.單獨編制的國家級歷史文化名城保護規(guī)劃。 10.單獨編制的其他專業(yè)規(guī)劃，經當地城市規(guī)劃主管部門綜合協調后，報城市人民政府審批。 第四章 規(guī)劃設計與工程建設管理制度與政策 ☆☆☆☆考點9：城市規(guī)劃的審批； 城市人民政府和縣人民政府在向上級人民政府報請審批城市總體規(guī)劃前，須經同級人民代表大會或其常務委員會審查同意。 城市分區(qū)規(guī)劃經當地城市規(guī)劃主管部門審核后，報城市人民政府審批。 城市詳細規(guī)劃由城市人民政府審批；已編制并批準分區(qū)規(guī)劃的城市的詳細規(guī)劃，除重要的詳細規(guī)劃由城市人民政府審批外，可由城市人民政府授權城市規(guī)劃主管部門審批。 單獨編制的城市人防建設規(guī)劃，直轄市要報國家人民防空和會和建設部審批；一類人防重點城市中的省會城市，要經省、自治區(qū)人民政府和大軍區(qū)人民防空和會審查同意后，報國家人民防空和會和建設部審批；一類人防重點城市中的非省會城市及二人防重點城市需報省、自治區(qū)人民政府審批，并報國家人民防空委員會和建設部備案；三類人防重點城市報市人民政府審批，并報省、自治區(qū)人民防空辦公室、建委（建設廳）備案。 單獨編制的國家級歷史文化名城保護規(guī)劃，由國務院審批其整體規(guī)劃的城市，報建設部、國家文物局審批；其他國家級歷史文化名城的保持規(guī)劃報省、自治區(qū)人民政府審批，報建設部、國家文物局備案；省、自治區(qū)、直轄市級歷史文化名城的保護規(guī)劃由省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批。

　　第55題試題答案：AD 知識點：第四章 規(guī)劃設計與工程建設管理制度與政策 ☆☆☆☆考點13：建設項目選址管理； 國家對于建設項目，特別是大、中型建設項目，在可行性研究階段，主要是通過計劃管理和規(guī)劃管理來實現的?！冻鞘幸?guī)劃法》規(guī)定：“城市規(guī)劃區(qū)內建設工程的選址和布局必須符合城市規(guī)劃。設計任務書報請批準時，必須附有規(guī)劃行政主管部門的選址意見書。” 1.項目選址意見書的內容。建設項目選址意見書的主要內容應包括：建設項目的基本情況和建設項目規(guī)劃選址的主要依據。 2.建設項目選址意見書審批權限。建設項目選址意見書，按建設項目計劃審批權限實行分級規(guī)劃管理。 縣人民政府計劃行政管理部門審批的建設項目，由縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)選址意見書； 地級、縣級市人民政府計劃行政管理部門審批的建設項目，由該市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)選址意見書； 省、自治區(qū)人民政府計劃行政管理部門審批的建設項目，由項目所在地縣、市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門提出審查意見，報省、自治區(qū)人民政府城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)選址意見書； 中央各部門、公司審批的小型和限額以下的建設項目，由項目所在地縣、市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)選址意見書； 國家審批的大中型了限額以上的建設項目，由項目所在地縣、市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門提出審查意見，報省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)選址意見書，并報國務院城市規(guī)劃行政主管部門備案。

　　第56題試題答案：ABCD 知識點：第四章 規(guī)劃設計與工程建設管理制度與政策 ☆☆考點29：對建設工程投標的管理； 投標人應當具備承擔招標項目的能力，對投標的管理內容主要有： 1.投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件。 2.兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯合體，以一個投標人的身份共同投標。 3.投標人不得相互串通投標報價，不得排擠其他投標人的公平競爭，損害招標人或者其他投標人的合法權益。 4.投標人不得與招標人串通投標，損害國家利益、社會公眾利益或者他人的合法權益。 5.投標人不得以低于成本的報價競標，也不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標。

　　第57題試題答案：ABC 知識點：第五章 房地產開發(fā)經營管理制度與政策 ☆☆☆考點9：對不按期開發(fā)的房地產項目的處理； 《開發(fā)經營條例》規(guī)定，房地產開發(fā)企業(yè)應當按照土地的使用權出讓合同約定的土地用途、動工開發(fā)期限進行項目開發(fā)建設。 1.出讓合同約定的動工開發(fā)期限1年未動工開發(fā)的，可以征收相當于土地使用權出讓金20%以下的土地閑置費； 2.滿兩年未動工開發(fā)的，可以無償收回土地使用權。 啟動是指在有拆遷的地段進行拆遷，三通一平。 如出現以下情況造成違約和土地閑置，不征收土地閑置費： 1.因不可抗拒力造成開工延期（如：地震、洪澇等自然災害）。 2.因政府或政府有關部門的行為而不能如期開工的或中斷建設一年以上的。 3.因動工開發(fā)必須的前期工作出現不可預見的情況而延期動工開發(fā)的（如發(fā)現地下文物）。

　　第58題試題答案：ACDE 知識點：第五章 房地產開發(fā)經營管理制度與政策 ☆☆☆考點9：對不按期開發(fā)的房地產項目的處理； 《開發(fā)經營條例》規(guī)定，房地產開發(fā)企業(yè)應當按照土地的使用權出讓合同約定的土地用途、動工開發(fā)期限進行項目開發(fā)建設。 1.出讓合同約定的動工開發(fā)期限1年未動工開發(fā)的，可以征收相當于土地使用權出讓金20%以下的土地閑置費； 2.滿兩年未動工開發(fā)的，可以無償收回土地使用權。 啟動是指在有拆遷的地段進行拆遷，三通一平。 如出現以下情況造成違約和土地閑置，不征收土地閑置費： 1.因不可抗拒力造成開工延期（如：地震、洪澇等自然災害）。 2.因政府或政府有關部門的行為而不能如期開工的或中斷建設一年以上的。 3.因動工開發(fā)必須的前期工作出現不可預見的情況而延期動工開發(fā)的（如發(fā)現地下文物）。

　　第59題試題答案：ABCD 知識點：第六章 房地產交易管理制度與政策 ☆☆☆考點10：哪些情形下的房地產不得轉讓； 1.達不到下列條件的房地產不得轉讓：以出讓方式取得土地使用權用于投資開發(fā)的，按照土地使用權出讓合同約定進行投資開發(fā)的，屬于房屋建設工程的，應完成開發(fā)投資總額的25%以上；屬于成片開發(fā)的，形成工業(yè)用地或者其他建設用地條件。同時規(guī)定應按照出讓合同約定已經支付全部土地使用權出讓金，并取得土地使用權證書。 2.司法機關和行政機關依法裁定、決定查封或以其他形式限制房地產權利的。 3.依法收回土地使用權的。 4.共有房地產，未經其他共有人書面同意的。 5.權屬有爭議的。 6.未依法登記領取權屬證書的。 7.法律和行政法規(guī)規(guī)定禁止轉讓的其他情況。

　　第60題試題答案：ABC 知識點：第六章 房地產交易管理制度與政策 ☆☆考點2：房地產交易管理的概念； 房地產交易管理是指政府設立的房地產交易管理部門及其他相關部門以法律的、行政的、經濟的手段，對房地產交易活動行使指導、監(jiān)督等管理職能。 房地產交易管理是房地產市場管理的重要內容。城鎮(zhèn)房地產交易，包括各種所有制房屋的買賣、租賃、轉讓、抵押、城市土地使用權的轉讓以及其他在房地產流通過程中的各種經營活動，均屬房地產交易活動管理的范圍，其交易活動應通過交易所進行。

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