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　　城鎮(zhèn)土地使用稅是以城鎮(zhèn)土地為課稅對(duì)象，向擁有土地使用權(quán)的單位和個(gè)人征收的一種稅。

　　一、納稅人

　　在城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍內(nèi)使用土地的單位和個(gè)人，為城鎮(zhèn)土地使用稅的納稅人。擁有土地使用權(quán)的單位和個(gè)人不在土地所在地的，由代管人或?qū)嶋H使用人繳納；土地使用權(quán)未確定或權(quán)屬糾紛未解決的，以實(shí)際使用人為納稅人；土地使用權(quán)共有的，由共有各方劃分使用比例分別納稅。

　　二、課稅對(duì)象和計(jì)稅依據(jù)

　　（1）課稅對(duì)象是城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)內(nèi)的土地；

　　（2）計(jì)稅依據(jù)是納稅人實(shí)際占用的土地。

　　三、適用稅額

　　城鎮(zhèn)土地使用稅實(shí)行分類分級(jí)的幅度定額稅率。每平方米的年幅度稅額按城市大小分四個(gè)檔次：①大城市1.5～30元；②中等城市1.2～24元；③小城市O.9～18元；④縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)0.6～12元。

　　四、納稅地點(diǎn)和納稅期限

　?。?）納稅地點(diǎn)：由土地所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)征收；

　?。?）納稅期限：按年計(jì)征，分期繳納。

　　五、減免規(guī)定

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　?。?）國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、軍隊(duì)自用的土地；

　　（2）由國(guó)家財(cái)政部門撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)的單位自用的土地；

　?。?）宗教寺廟、公園、名勝古跡自用的土地；

　?。?）市政街道、廣場(chǎng)、綠化地帶等公共用地；

　　（5）直接用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的生產(chǎn)用地；

　?。?）經(jīng)批準(zhǔn)開山填海整治的土地和改造的廢棄土地從使用的月份起免交土地使用稅5～10年；

　?。?）對(duì)廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地以及廉租住房經(jīng)營(yíng)管理單位按照政府規(guī)定價(jià)格、向規(guī)定保障對(duì)象出租的廉租住房用地，免征城鎮(zhèn)土地使用稅。

　?。?）開發(fā)商在經(jīng)濟(jì)適用住房、商品住房項(xiàng)目中配套建造廉租住房，在商品住房項(xiàng)目中配套建造經(jīng)濟(jì)適用住房，如能提供政府部門出具的相關(guān)材料，可按廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房建筑面積占總建筑面積的比例免征開發(fā)商應(yīng)繳納的城鎮(zhèn)土地使用稅；

　　（9）對(duì)股改鐵路運(yùn)輸企業(yè)及合資鐵路運(yùn)輸公司自用的房產(chǎn)、土地暫免征城鎮(zhèn)土地使用稅；

　?。?0）自2008年3月1日起，對(duì)個(gè)人出租住房，不區(qū)分用途，免征城鎮(zhèn)土地使用稅；

　?。?1）由財(cái)政部另行規(guī)定的能源、交通、水利等設(shè)施用地和其他用地。

　　納稅人繳納土地使用稅確有困難需要定期減免的，由省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后，報(bào)國(guó)家稅務(wù)局批準(zhǔn)。對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目用地和廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房以外的房地產(chǎn)開發(fā)用地一律不得減免稅。

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　　下列幾項(xiàng)用地是否免稅，由省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)確定：

　?。?）個(gè)人所有的居住房屋及院落的用地；

　?。?）房產(chǎn)管理部門在房租調(diào)整改革前經(jīng)租的居民住房用地；

　?。?）免稅單位的職工家屬的宿舍用地；

　?。?）民政部門舉辦的安置殘疾人員占一定比例的福利工廠用地；

　?。?）集體和個(gè)人舉辦的學(xué)校、醫(yī)院、托兒所、幼兒園用地。

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