一、我國現(xiàn)行土地所有制的性質(zhì)是社會主義公有制。土地公有制是我國土地制度的基礎(chǔ)和核心，也是我國社會主義制度的重要經(jīng)濟基礎(chǔ)。

形式：全民所有制，勞動群眾集體所有制。

二、土地管理制度

1、土地登記制度：國家依照法定程序?qū)⑼恋氐臋?quán)屬關(guān)系、面積、用途、使用條件、等級、價值等情況記錄于專門的簿冊，以確定土地的權(quán)屬，加強政府對于土地的管理，保護權(quán)利人合法權(quán)益的制度。

土地登記以宗地為單位，擁有或者使用兩宗以上土地的土地使用者或土地所有者應(yīng)當分宗申請登記，兩個以上土地使用者共同使用一宗土地的，應(yīng)當分別登記。

2、國有土地有償使用制度（20世紀80年代）。我國國有土地供給實行有償使用和劃撥兩種方式。國有土地有償使用方式包括國有土地使用權(quán)出讓、國有土地租賃、國有土地使用權(quán)作價出資或者授權(quán)經(jīng)營。

特征：堅持城市土地國家所有制；土地有償使用的形式多樣化；雙軌并存，經(jīng)營性用地全面實行有償使用；強化有形市場建設(shè)和專業(yè)化的中介服務(wù)。

3、土地用途管制制度（1998年）。特點：帶有明顯的強制性；需要多部門協(xié)作；各級人民政府是實行的主體。

土地用途管制的核心是不能隨意改變農(nóng)用地的用途，尤其是耕地。農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地必須經(jīng)有批準權(quán)的人民政府核準。

傳統(tǒng)城鎮(zhèn)國有土地使用制度：行政劃撥，無償、無限期、無流動的土地使用制度。弊病：排斥地租規(guī)律、市場對土地利用的調(diào)節(jié)作用；土地大量浪費；增值得不到回收。

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