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房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人基本制度與政策:劃撥國有建設(shè)用地使用權(quán)的管理

2015-02-03 11:41   來源: 建設(shè)工程教育網(wǎng)整理 字體: 打印 收藏

  1.劃撥國有建設(shè)用地使用權(quán)可以轉(zhuǎn)讓。劃撥土地的轉(zhuǎn)讓有兩種規(guī)定:一是報有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府審批準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)由受讓方辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù),并依照國家有關(guān)規(guī)定繳納土地使用權(quán)出讓金;二是可不辦理出讓手續(xù),但轉(zhuǎn)讓方應(yīng)將所獲得的收益中的土地收益上繳國家。

  2.劃撥國有建設(shè)用地使用權(quán)可以出租。①房產(chǎn)所有權(quán)人以營利為目的,將劃撥土地使用權(quán)的地上建筑物出租的,應(yīng)當(dāng)將租金中所含土地收益上繳國家。②用地單位因發(fā)生轉(zhuǎn)讓、出租、企業(yè)改制和改變土地用途等不宜辦理土地出讓的,可實行租賃。③租賃時間超過6個月的,應(yīng)辦理租賃合同,合同期限不得超過出讓年限。

  3.劃撥國有建設(shè)用地使用權(quán)可以抵押。劃撥土地使用權(quán)抵押時,其抵押的金額不應(yīng)包括土地價格,因抵押劃撥土地使用權(quán)造成土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的,應(yīng)辦理土地出讓手續(xù)并向國家繳納地價款才能變更土地權(quán)屬。

  4.對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓、出租、抵押劃撥土地使用權(quán)的單位和個人,縣級以上人民政府土地管理部門應(yīng)當(dāng)沒收其非法收入,并根據(jù)情節(jié)處以罰款。

  5.國有企業(yè)改革中的劃撥土地。對國有企業(yè)改革中涉及的劃撥土地使用權(quán),可分別采取國有土地出讓、租賃、作價出資(入股)和保留劃撥土地使用權(quán)等方式予以處置。

  下列情況應(yīng)采取土地出讓或出租方式處置:①國有企業(yè)改造或改組為有限責(zé)任或股份有限公司以及組建企業(yè)集團(tuán)的;②國有企業(yè)改組為股份合作制的;③國有企業(yè)租賃經(jīng)營的;④非國有企業(yè)兼并國有企業(yè)的。

  下列情況經(jīng)批準(zhǔn)可保留劃撥土地使用權(quán):①繼續(xù)作為城市基礎(chǔ)設(shè)施用地,公益事業(yè)用地和國有重點扶持的能源、交通、水利等項目用地,原土地用途不發(fā)生改變,但改造或改組為公司制企業(yè)除外;②國有企業(yè)兼并國有企業(yè)、非國有企業(yè)及國有企業(yè)合并后的企業(yè)是國有工業(yè)企業(yè)的;③在國有企業(yè)兼并、合并中,一方屬于瀕臨破產(chǎn)企業(yè)的;④國有企業(yè)改造或改組為國有獨資公司的。

  其中第②、③、④項保留劃撥土地方式的期限不超過五年。

  6.凡上繳土地收益的土地,仍按劃撥土地進(jìn)行管理。

  7.劃撥土地使用權(quán)的收回。國家無償收回劃撥土地使用權(quán)有多種原因,主要有以下七種:①土地使用者因遷移、解散、撤銷、破產(chǎn)或其他原因而停止使用土地的;②國家根據(jù)城市建設(shè)發(fā)展的需要和城市規(guī)劃的要求收回土地使用權(quán);③各級司法部門沒收其所有財產(chǎn)而收回土地使用權(quán)的;④土地使用者自動放棄土地使用權(quán);⑤未經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意,連續(xù)二年未使用;⑥不按批準(zhǔn)用途使用土地;⑦鐵路、公路、機(jī)場、礦場等核準(zhǔn)報廢的土地。國家無償收回劃撥土地使用權(quán)時,對其地上建筑物、其他附著物,根據(jù)實際情況應(yīng)給原土地使用者適當(dāng)補償。

責(zé)任編輯:cj

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