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房產經(jīng)紀制度與政策:保障性住房的運營管理

2015-02-02 17:12   來源: 建設工程教育網(wǎng)整理 字體: 打印 收藏

  保障性住房的運營管理主要是對住房保障對象的租賃管理和保障性住房日常的物業(yè)管理等相關管理。由于保障性住房以低收入家庭居住為主,居民收入水平偏低,自我發(fā)展能力較弱,保障性住房的運營管理既要符合市場經(jīng)濟發(fā)展方向,又要適應低收入住房困難家庭特點,滿足其基本的居住生活服務需求。

 ?。ㄒ唬┳赓U管理

  廉租住房、公共租賃住房等租賃性保障性住房產權人應與承租人簽訂書面租賃合同,合同應載明租賃住房狀況、租金標準、租賃期限、維修責任范圍、使用要求、違規(guī)轉租轉借等違約責任承擔及爭議解決辦法、其他有關事項,明確產權人與承租人雙方權利義務。承租人應按法律規(guī)定或合同約定居住使用租賃性住房,不得將所承租的租賃性住房轉借、轉租或改變用途。

  租金標準應結合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和房地產市場租金狀況,并綜合考慮承租對象的經(jīng)濟承受能力等因素確定,實行動態(tài)管理,定期向社會公布。政府投資建設租賃性住房的租金收人,應按照有關規(guī)定實行收支兩條線管理,租金收入專項用于償還建設貸款、租賃性住房的維護和管理。

 ?。ǘ┪飿I(yè)管理

  保障性住房物業(yè)服務管理,可以采取政府直接管理、市場化專業(yè)管理、住戶自主管理等多種模式,提高后期管理效率和服務質量,降低管理成本。對集中建設的保障性住房小區(qū),可以通過招投標方式,選擇物業(yè)服務企業(yè)或其他專業(yè)管理機構承擔,也可以由承租人自我管理、自我服務;對配建的保障性住房,應納人所在項目統(tǒng)一的物業(yè)管理。鼓勵物業(yè)服務企業(yè)優(yōu)先聘用住房保障家庭成員從事物業(yè)服務管理工作,吸納住戶代表參與管理,充分發(fā)揮住戶自我管理積極性。

  目前,各地積極探索保障性住房維護管理和社會服務的新思路、新方法,把對保障性住房管理和為保障對象服務結合起來,充分發(fā)揮市場機制的作用,全面調動保障家庭的積極性,努力做到安居樂業(yè)、社會和諧。一些地方已經(jīng)明確了保障性住房維護管理的責任主體、資金來源和工作機構;有的地方創(chuàng)造條件積極鼓勵社會化的物業(yè)管理企業(yè)參與保障性住房管理;部分城市堅持以人為本,為保障家庭就業(yè)、就學、就醫(yī)提供全方位的幫扶,引導他們積極參與社區(qū)管理,參加公益活動,創(chuàng)建文明社區(qū)。

 ?。ㄈ﹦討B(tài)監(jiān)管

  加強對保障性住房使用和保障對象情況的動態(tài)監(jiān)管,是住房保障管理工作的重要內容。住房保障主管部門應定期或不定期地對保障性住房使用情況進行檢查,包括自住、閑置、出租、出借、出售及住房用途等,及時掌握保障性住房使用狀況,發(fā)現(xiàn)并糾正保障性住房違規(guī)使用行為。建立住房保障管理信息系統(tǒng),完善各類保障性住房檔案,并對住房保障對象進行定期復審和不定期抽查,對住房保障對象家庭住房和經(jīng)濟狀況及其變化情況進行實時監(jiān)測,創(chuàng)新監(jiān)管手段,提高監(jiān)管效能,根據(jù)保障對象經(jīng)濟狀況變化情況,調整實施住房保障。

責任編輯:cj

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