平原地區(qū)地面高度變化微小，有時的輕微的起伏和傾斜，平原地區(qū)除泥沼、鹽漬土、河谷漫灘、海邊灘涂等外，一般多為耕地，分布有各種建筑設(shè)施，居民點較密，在天然河網(wǎng)地區(qū)，還有水塘、河叉、溝渠多等特點，因此平原地區(qū)選線一方面由于地勢較平坦，路線縱坡及曲線半徑等幾何要素比較容易達到較高的技術(shù)標準；另一方面往往由于受當?shù)刈匀粭l件和地物的障礙以及支援農(nóng)村建設(shè)需要的限制選線要考慮各方面的因素。 平原地區(qū)地形對路線的限制不大，路線的基本線形，多順直短捷，如在兩控制點之間既無地物、地質(zhì)等障礙，也無應(yīng)遷就的風(fēng)景、文物及居民點等，則與兩控制點直線連線相吻合的路線是最理想的，，這只有在荒蕪人煙的草原和海邊灘涂才有可能。

在一般地區(qū)，農(nóng)田密布，灌溉渠道網(wǎng)縱橫交錯、城鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)較多，居民點也比較密集，由于這些原因，按照公路的使用任務(wù)和性質(zhì)，有的需要靠近它，有的需要避繞，從而產(chǎn)生了路線的轉(zhuǎn)折，雖然增廠了距離，但這也是必要的，因此平原地區(qū)選線，先是把路線總方向內(nèi)所規(guī)定繞過的地點，如城鎮(zhèn)、工廠、農(nóng)場、鄉(xiāng)村以及風(fēng)景文物地點作為控制點，然后在大控制點之間進行實地踏勘，了解農(nóng)田的優(yōu)劣及地理分布情況，確定哪里可以穿過，哪里應(yīng)該饒行，從而建立一系列中間控制點，控制點之間以直線為主，在直達的基礎(chǔ)上作適當?shù)恼{(diào)整，使路線的平縱斷面配合好。