2017二建施工管理知識:關于最高法院《解釋》問題
最高法院《關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》(以下簡稱《解釋》)第20條規(guī)定:“當事人約定,發(fā)包人收到竣工結算文件后,在約定期限內(nèi)不予答復,視為認可竣工結算文件的,按照約定處理。承包人請求按照竣工結算文件結算工程款的,應予支持”。專家組的意見認為,適用《解釋》第20條的前提應當滿足三個條件:
第一,要有明確約定。即雙方當事人在合同中明確約定了發(fā)包人審核竣工結算文件期限,且在該期限內(nèi)沒有答復視為認可該結算文件的,該約定才對雙方當事人具有約束力。也就是說,發(fā)包人收到承包人提交的竣工結算文件,是導致承包人提交的結算文件作為工程款結算依據(jù)的基本條件;而發(fā)包人收到承包人提交的竣工結算文件后,在約定期限內(nèi)不予答復,是竣工結算文件作為工程款結算依據(jù)的必要條件。
第二,提交竣工結算文件的方式必須是書面的。提交竣工結算文件的方式不適用留置送達。如果承包人不能舉證證明已向發(fā)包人提交了竣工結算文件,則不能產(chǎn)生竣工結算文件作為工程款結算依據(jù)的法律后果。
第三,發(fā)包人在收到承包人提交的竣工結算文件后,逾期不予答復。
只有在同時滿足上列三個條件的情況下,承包人提交的竣工結算文件才可以作為工程款結算的依據(jù)。

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