（一）建設(shè)工程項目決策階段

建設(shè)單位應(yīng)按照有關(guān)建設(shè)工程法律法規(guī)的規(guī)定和強制性標準的要求，辦理各種有關(guān)安全與環(huán)境保護方面的審批手續(xù)。

（二）建設(shè)工程設(shè)計階段

1.在進行工程設(shè)計時，設(shè)計單位應(yīng)當考慮施工安全和防護需要，對涉及施工安全的重點部分和環(huán)節(jié)在設(shè)計文件中應(yīng)進行注明，并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導意見。

2.對于采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計單位應(yīng)在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。

3.在工程總概算中，應(yīng)明確工程安全環(huán)保設(shè)施費用、安全施工和環(huán)境保護措施費等。

4.設(shè)計單位和注冊建筑師等執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當對其設(shè)計負責。

（三）建設(shè)工程施工階段

1.建設(shè)單位在申請領(lǐng)取施工許可證時，應(yīng)當提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料。

2.對于依法批準開工報告的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當自開工報告批準之日起15日內(nèi)，將保證安全施工的措施報送建設(shè)工程所在地的縣級以上人民政府行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。

3.分包單位應(yīng)當接受總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔主要責任，總承包和分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔連帶責任。