一級(jí)建造師答疑精華:行政復(fù)議與行政訴訟
【提問】1、不能復(fù)議的行為,能不能訴訟?
2、不能訴訟的行為,能不能復(fù)議?
3、能復(fù)議的行為,一定能先復(fù)議后訴訟?
4、不能復(fù)議的行為,只能且一定能直接訴訟?
請(qǐng)分別舉例說明,能舉一道綜合例題也可。
【回答】學(xué)員bianjunmin100,您好!您的問題答復(fù)如下:
| 不能行政復(fù)議的行為(兩類) | 不能行政訴訟的行為(四類) |
| 1.行政機(jī)關(guān)的行政處分或其他人事處理決定 2.行政機(jī)關(guān)對(duì)民事糾紛作出的調(diào)解或其他處理,當(dāng)事人可申請(qǐng)仲裁或向法院提起訴訟(不能告調(diào)解人,只能告對(duì)方當(dāng)事人) | 1.國防、外交等國家行為 2.行政機(jī)關(guān)制定發(fā)布的具有普遍約束力的決定和命令(只能告具體行為,不能告法規(guī)本身) 3.行政機(jī)關(guān)對(duì)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定(不能告人事變動(dòng)) 4.法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為 |
| 不能行政復(fù)議的行為(兩類) | 不能行政訴訟的行為(四類) |
不能行政復(fù)議的行為有兩種,第一種是機(jī)構(gòu)內(nèi)部的行為,行政處分屬于內(nèi)部行政行為,由行政主體基于行政隸屬關(guān)系依法作出。它具有強(qiáng)烈的約束力,管理相對(duì)人不服,行政主體可以強(qiáng)制執(zhí)行。但因其不受司法審查,故被處分人不服行政處分,根據(jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第六章 不服處分的申訴第四十八條 受到處分的行政機(jī)關(guān)公務(wù)員對(duì)處分決定不服的,依照《中華人民共和國公務(wù)員法》和《中華人民共和國行政監(jiān)察法》的有關(guān)規(guī)定,可以申請(qǐng)復(fù)核或者申訴。第二種行政機(jī)關(guān)只是作為調(diào)解人來調(diào)解,并不是行使行政職權(quán),和普通人的調(diào)解是一樣的,對(duì)于調(diào)解的這件事是可以訴訟的,是民事訴訟,不是行政訴訟。
不能行政訴訟的四類行為,1和2是強(qiáng)制執(zhí)行的,不能復(fù)議;3是機(jī)構(gòu)內(nèi)部的,也不能復(fù)議;4是法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁定的,不能行政復(fù)議。
除法律法規(guī)規(guī)定的必須先申請(qǐng)行政復(fù)議的以外,行政糾紛當(dāng)事人可以自由選擇行政復(fù)議和行政訴訟。
不能復(fù)議的行為上面說的兩種,第一有專門的規(guī)定,依照《中華人民共和國公務(wù)員法》和《中華人民共和國行政監(jiān)察法》的有關(guān)規(guī)定,可以申請(qǐng)復(fù)核或者申訴。第二種是只能進(jìn)行民事訴訟。
★問題所屬科目:一級(jí)建造師——建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)
責(zé)任編輯:草薰南陌
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