某工程，實(shí)施過(guò)程中發(fā)生如下事件：

　　[事件1]：監(jiān)理合同簽訂后，監(jiān)理單位法定代表人要求項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在收到設(shè)計(jì)文件和施工組織設(shè)計(jì)后方可編制監(jiān)理規(guī)劃；同意技術(shù)負(fù)責(zé)人委托具有類似工程監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)的副總工程師審批監(jiān)理規(guī)劃；不同意總監(jiān)理工程師擬定的擔(dān)任總監(jiān)理工程師代表的人選，理由是：該人選僅具有工程師職稱和5年工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，雖經(jīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，但不具有注冊(cè)監(jiān)理工程師資格。

　　[事件2]：專業(yè)監(jiān)理工程師在審查施工單位報(bào)送的工程開工報(bào)審表及相關(guān)資料時(shí)認(rèn)為：現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理體系已建立，管理及施工人員已到位，進(jìn)場(chǎng)道路及水、電、通信滿足開工要求，但其他開工條件尚不具備。

　　[事件3]：施工過(guò)程中，總監(jiān)理工程師安排專業(yè)監(jiān)理工程師審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并委托總監(jiān)理工程師代表負(fù)責(zé)調(diào)配監(jiān)理人員、檢查監(jiān)理人員工作和參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查。

　　[事件4]：專業(yè)監(jiān)理工程師巡視施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，發(fā)現(xiàn)正在施工的部位存在安全事故隱患，立即簽發(fā)《監(jiān)理通知單》，要求施工單位整改，施工單位拒不整改，總監(jiān)理工程師擬簽發(fā)《工程暫停令》，要求施工單位停止施工，建設(shè)單位以工期緊為由不同意停工，總監(jiān)理工程師沒(méi)有簽發(fā)《工程暫停令》，也沒(méi)有及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。最終因該事故隱患未能及時(shí)排除而導(dǎo)致嚴(yán)重的生產(chǎn)安全事故。

　　問(wèn)題：

　　1.指出事件1中監(jiān)理單位法定代表人的做法有哪些不妥，分別寫出正確做法。

　　2.指出事件2中工程開工還應(yīng)具備哪些條件。

　　3.指出事件3中總監(jiān)理工程師的做法有哪些不妥，分別寫出正確做法。

　　4.分別指出事件4中建設(shè)單位、施工單位和總監(jiān)理工程師對(duì)該生產(chǎn)安全事故是否承擔(dān)責(zé)任，并說(shuō)明理由。

　　【參考答案】

　　1.主要考核考生對(duì)監(jiān)理規(guī)劃的編制和審批、總監(jiān)理工程師任職條件的掌握程度。

　　事件1中，監(jiān)理單位法定代表人的不妥之處及正確做法如下：

　?。?）不妥之處：要求在收到施工單位的施工組織設(shè)計(jì)后編制監(jiān)理規(guī)劃；正確做法：在收到設(shè)計(jì)文件后即可編制監(jiān)理規(guī)劃。

　　（2）不妥之處：同意技術(shù)負(fù)責(zé)人委托具有類似工程監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)的副總工程師審批監(jiān)理規(guī)劃；正確做法：應(yīng)由監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批監(jiān)理規(guī)劃。

　　（3）不妥之處：不同意總監(jiān)理工程師代表人選；正確做法：總監(jiān)理工程師代表的任職條件符合要求，應(yīng)同意。

　　2.主要考核考生對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)工程開工應(yīng)具備條件的掌握程度。

　　事件2中，工程開工還應(yīng)具備的條件：設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審已完成；施工組織設(shè)計(jì)已由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)；施工機(jī)械具備使用條件；主要工程材料已落實(shí)。

　　3.主要考核考生對(duì)總監(jiān)理工程師職責(zé)及總監(jiān)理工程師代表職責(zé)的掌握程度。

　　事件3中，總監(jiān)理工程師做法的不妥之處及正確做法如下：

　　（1）不妥之處：安排專業(yè)監(jiān)理工程師審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；正確做法：應(yīng)由總監(jiān)理工程師審批。

　?。?）不妥之處：委托總監(jiān)理工程師代表調(diào)配監(jiān)理人員；正確做法：應(yīng)由總監(jiān)理工程師調(diào)配。

　?。?）不妥之處：委托總監(jiān)理工程師代表檢查監(jiān)理人員工作；正確做法：應(yīng)由總監(jiān)理工程師檢查。

　?。?）不妥之處：委托總監(jiān)理工程師代表參與工程質(zhì)量事故調(diào)查；正確做法：應(yīng)由總監(jiān)理工程師參與。

　　4.主要考核考生對(duì)生產(chǎn)安全事故隱患處置規(guī)定的掌握程度。

　　事件4中，建設(shè)單位、施工單位和總監(jiān)理工程師對(duì)生產(chǎn)安全事故的責(zé)任承擔(dān)如下：

　?。?）建設(shè)單位有責(zé)任，因建設(shè)單位不同意總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程暫停令》。

　　（2）施工單位有責(zé)任，因施工單位收到《監(jiān)理通知單》后拒不整改。

　?。?）總監(jiān)理工程師有責(zé)任，因沒(méi)有簽發(fā)《工程暫停令》，也沒(méi)有向有關(guān)主管部門報(bào)告。