監(jiān)理工程師復(fù)習知識:加強建筑施工安全監(jiān)理工作的建議
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安全監(jiān)理工作是建設(shè)工程監(jiān)理工作內(nèi)容的一個重要組成部分,安全與質(zhì)量、進度、投資等共同組成一個完整的建設(shè)工程項目目標體系,要扭轉(zhuǎn)工程建設(shè)項目事故頻發(fā)的被動局面,監(jiān)理單位要切實加強安全監(jiān)理工作,健全安全監(jiān)理管理機構(gòu),配備足夠數(shù)量合格的安全監(jiān)理人員,加強安全監(jiān)理人員的教育培訓(xùn),督促施工單位建立“安全生產(chǎn)保證體系”,審查施工安全技術(shù)措施并督促實施,定期組織施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查,對施工現(xiàn)場實行動態(tài)的和全過程的安全監(jiān)管,有效預(yù)防工程安全事故的發(fā)生。
1、強化安全監(jiān)理觀念,提高責任意識。
隨著《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的實施,監(jiān)理單位的服務(wù)范圍除“三控二管一協(xié)調(diào)”外,還加上了安全管理,監(jiān)理單位要提高對安全生產(chǎn)工作的認識,在任何情況下,堅持把安全監(jiān)理工作放在各項工作的首位,擺正安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系,無條件地服從安全工作。作為監(jiān)理單位派駐施工現(xiàn)場的監(jiān)理機構(gòu),總監(jiān)理工程師是工程項目安全監(jiān)理工作的第一責任人,項目總監(jiān)必須在自覺提高自身安全監(jiān)理業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時,充分發(fā)揮每名監(jiān)理人員安全監(jiān)理的主動性和創(chuàng)造性,牢記職責強化意識,樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,正確理解安全與“三控制”(質(zhì)量、進度、投資控制)之間對立統(tǒng)一的關(guān)系,真正把安全工作始終貫穿于工程監(jiān)理的全過程。
2、健全監(jiān)管機構(gòu),明確各級人員的安全責任。
監(jiān)理單位應(yīng)當建立健全以項目總監(jiān)理工程師為主體的安全監(jiān)理管理體系,配備足夠數(shù)量合格的安全監(jiān)理人員,建立企業(yè)各部門、各崗位、各級人員“橫向到邊,縱向到底”的安全崗位責任制,明確各部門的具體安全監(jiān)理職責,將安全監(jiān)理工作分解到各個崗位。安全責任要明確到位,落實執(zhí)行到位,嚴格責任追究,強化對總監(jiān)理工程師和各級管理人員的安全監(jiān)理工作業(yè)績考核,建立安全監(jiān)理獎罰機制,使安全監(jiān)理工作走向正規(guī)化和制度化。
3、加強教育培訓(xùn),確保監(jiān)理人員持證上崗。
安全管理是一項技術(shù)性很強的工作,監(jiān)理企業(yè)要建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,對監(jiān)理人員進行安全監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn),了解和掌握施工安全知識、安全技能以及各類機械設(shè)備性能、操作規(guī)程、安全法規(guī)等內(nèi)容,增強安全監(jiān)理的能力,提高監(jiān)理發(fā)現(xiàn)安全隱患問題、解決安全問題的水平,做好危險源的分析與辨識,把握工程安全管理的重點與難點,加大對重大危險源的監(jiān)控力度,杜絕重特大事故發(fā)生,未經(jīng)教育或考試不合格,不得上崗。
4、建立完善各項制度,實現(xiàn)規(guī)范化管理。
沒有規(guī)矩不成方圓,監(jiān)理單位要建章立制,完善各項安全監(jiān)理工作的各項規(guī)章制度,主要包括監(jiān)理人員安全學習培訓(xùn)制度、審查核驗制度、檢查驗收制度、督促整改制度、安全專題會議制度、安全監(jiān)理臺帳管理制度及安全資料歸檔制度等。通過一系列規(guī)章制度的建立,確保各項安全監(jiān)理工作有法可依、有章可循,實現(xiàn)安全監(jiān)理工作標準化規(guī)范化管理6、針對工程特點,編制安全監(jiān)理實施細則在施工準備階段編制監(jiān)理規(guī)劃,把安全監(jiān)理專項方案作為一項重要的管理內(nèi)容納入進去,要針對工程項目特點編制行之有效的安全監(jiān)理細則,細則要內(nèi)容齊全,針對性強有可操作性。同時,監(jiān)理單位要履行“措施審核”程序,審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施、專項安全施工方案,查看是否符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、標準要求,是否符合現(xiàn)場實際情況,從源頭上對施工單位安全控制措施進行預(yù)控把關(guān)。
5、把安全監(jiān)理工作貫穿于工程施工的全過程。
建設(shè)工程安全監(jiān)理主要以預(yù)防為主,要做好事前控制、事中控制,把安全監(jiān)理工作貫穿于工程施工的全過程,對發(fā)現(xiàn)的不安全因素、不安全行為、不安全隱患應(yīng)督促相關(guān)責任單位制定切實有效的整改措施,并逐項得以貫徹落實。把工程項目重大危險源作為安全監(jiān)理的關(guān)鍵點,建立重大危險源監(jiān)理臺帳,對項目施工安全重大危險及施工方案中安全技術(shù)措施執(zhí)行情況進行跟蹤監(jiān)理,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,要求施工單位立即進行整改,情況嚴重的,由總監(jiān)理工程師下達停工令并報告建設(shè)單位。
6、督促落實施工企業(yè)項目部安全生產(chǎn)體系
建立和運行確保施工單位的安全生產(chǎn)管理體系運行和安全管理措施落實到位,是做好施工安全監(jiān)理工作的前提條件之一。工作中,監(jiān)理單位應(yīng)認真審核施工企業(yè)和施工管理人員資質(zhì),檢查施工項目部安全生產(chǎn)責任制落實、安全檢查紀錄、三級教育和安全技術(shù)交底、施工機械設(shè)備維檢紀錄等。督促施工單位按照建筑施工的安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)范和標準組織施工,確保工程質(zhì)量,確保施工現(xiàn)場人與物的安全,有效消除各類不安全因素和事故隱患,把安全事故控制在源頭,真正解決安全生產(chǎn)問題。
7、充分發(fā)揮監(jiān)理在生產(chǎn)中的協(xié)調(diào)作用。
現(xiàn)場安全監(jiān)理工作是一項動態(tài)管理工作,應(yīng)注意長效機制管理,監(jiān)理單位應(yīng)密切聯(lián)系建設(shè)單位、施工單位,定期召開安全監(jiān)理會議,不定期進行安全施工專項檢查,定期抽查工程項目部安全資料的收集整理歸檔情況。認真、及時、如實記錄監(jiān)理日記和安全旁站、巡視記錄,對工作中出現(xiàn)的問題和安全隱患及時以工作聯(lián)系單、監(jiān)理通知、安全隱患整改通知書的形式明確下來,嚴格督促施工單位整改和落實。
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