監(jiān)理復(fù)習(xí)知識點:工程質(zhì)量與效益評價
1、工程質(zhì)量評價若出水庫現(xiàn)質(zhì)量問題,輕則是滲水嚴(yán)重,蓄不住水,達(dá)不到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)和社會效益目的,重則是大壩潰堤,威脅下游群眾的生命財產(chǎn),因此審計時應(yīng)對工程質(zhì)量進(jìn)行評價。但在工程質(zhì)量方面,審計人員的專業(yè)又不具備權(quán)威性,不好進(jìn)行評價。審計時應(yīng)把握以下幾點,一要審查其是否根據(jù)水利部《水庫大壩安全鑒定辦法的通知》的規(guī)定,經(jīng)有權(quán)部門進(jìn)行了相關(guān)的安全鑒定,鑒定后發(fā)現(xiàn)的問題是否得到了整改;二要審查其工程質(zhì)量管理內(nèi)控制度是否健全性、有效;三要抽查主要材料物資的質(zhì)量管理情況;四要聽取有關(guān)設(shè)計、監(jiān)理單位的意見;五要將水庫試運行期間大壩水平位移、垂直位移、滲漏量等測量記錄與《水利水電工程竣工驗收與質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的允許值比較,審查其是否在允許范圍內(nèi)。
2、工程進(jìn)行驗收時質(zhì)量評定意見按照水利行業(yè)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)SLl76—9《水利水電工程施工質(zhì)量評定規(guī)程》(試行)進(jìn)行質(zhì)量評定。階段驗收和單位工程驗收應(yīng)有水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督單位的工程質(zhì)量評價意見。
竣工驗收必須有水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督單位的工程質(zhì)量評定報告;竣工驗收委員會在其基礎(chǔ)上鑒定工程質(zhì)量等級。驗收工作由驗收委員會(組)負(fù)責(zé),驗收結(jié)論必須經(jīng)2/3以上驗收委員會成員同意。
驗收過程中發(fā)現(xiàn)的問題,其處理原則由驗收委員會(組)協(xié)商確定。主任委員(組長)對爭議問題有裁決權(quán)。若有1/2以上的委員(組員)不同意裁決意見時,應(yīng)報請驗收主持單位或其上級主管部門決定。驗收委員會(組)成員必須在驗收成果文件上簽字。驗收委員(組員)的保留意見應(yīng)在驗收鑒定書或簽證中明確記載。
工程驗收的遺留問題,各有關(guān)單位應(yīng)按驗收委員會(組)所提要求,負(fù)責(zé)按期處理完畢。工程項目中的建設(shè)征地補(bǔ)償及移民安置可按國家有關(guān)規(guī)定單獨組織驗收,并由驗收主持單位提前向該工程驗收委員會提交建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置驗收工作報告。沒有提交建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置驗收工作報告的,不予竣工驗收。驗收資料制備由項目法人負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織。
3、工程效益評價將試運行期間水庫的進(jìn)水量、灌溉供水電、發(fā)電量、最大防洪能力以及年財務(wù)收入、經(jīng)濟(jì)內(nèi)部回收率等指標(biāo)與項目《可行性研究報告》上的相關(guān)指標(biāo)相比較,評價其是否實現(xiàn)了預(yù)期的效益。
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