目前、不論是發(fā)包人還是承包人以及質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對(duì)施行工程建設(shè)監(jiān)理都有了很深的認(rèn)識(shí)，但在監(jiān)理地位問題上，各有不同的理解。

　　發(fā)包方認(rèn)為，監(jiān)理機(jī)構(gòu)是自己的合作方，是代表自己行使建設(shè)管理權(quán)的，自己花了錢就要為自己辦事，因此，監(jiān)理是自己的雇員，必須為自己的利益服務(wù)，按自己的要求辦。

　　承包人則認(rèn)為，一方面監(jiān)理是發(fā)包人利益的代表，是為發(fā)包人服務(wù)與說話的，不把監(jiān)理當(dāng)作獨(dú)立的第三方看待；另一方面監(jiān)理說話不管事，都是發(fā)包人說了算，因此，不尊重監(jiān)理，對(duì)監(jiān)理意見不理不睬。

　　質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)為，監(jiān)理代替了自己的職能，工程質(zhì)量問題由監(jiān)理負(fù)責(zé)，出了質(zhì)量問題是監(jiān)理的事，因而忽視了對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)管。

　　由于上述各方的不同認(rèn)識(shí)，使工程建設(shè)各方在關(guān)系的協(xié)調(diào)上不順暢，各方“同床異夢(mèng)”，發(fā)包方任行其事、承包方見風(fēng)使舵、監(jiān)理方無所適從、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)無所事事。以至于監(jiān)理的決定不能實(shí)施，監(jiān)理人員的意見不能落實(shí)，監(jiān)理效果不夠理想，工程質(zhì)量監(jiān)督出現(xiàn)漏洞，當(dāng)工程出現(xiàn)質(zhì)量問題時(shí)，容易出現(xiàn)互相推委扯皮的現(xiàn)象。

　　因此，建設(shè)項(xiàng)目參建各方必須正確認(rèn)識(shí)工程建設(shè)監(jiān)理地位問題，才能使工程建設(shè)管理從過去的工程建設(shè)管理體制徹底轉(zhuǎn)變到現(xiàn)在真正的以“三制”為主導(dǎo)的新型建設(shè)管理體制，才能真正體現(xiàn)“責(zé)、權(quán)、利”分明，“投資、進(jìn)度、質(zhì)量”控制有序。