統(tǒng)一認識、強化責任

　　1、認真領會、掌握安全監(jiān)理的法律依據(jù)

　　2004年2月1日起實施《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》（以下簡稱《條例》），其中第4條明確規(guī)定：“建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程管理單位及其他與建設工程安全生產(chǎn)有關的單位，必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，保證建設工程安全生產(chǎn)，依法承擔建設工程安全生產(chǎn)責任。”《條例》的第二章至第四章分別規(guī)定了建設單位的安全責任、勘察設計單位、工程監(jiān)理及其他單位的安全責任，施工單位的安全責任。第七章規(guī)定了各有關單位違反《條例》規(guī)定應承擔的法律責任。界定建設單位、監(jiān)理單位安全責任，也是監(jiān)理單位開展安全監(jiān)理工作的法律依據(jù)。

　　建市[2006]248號《關于落實建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責任的若干意見》的貫徹執(zhí)行，進一步明確了安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容、安全監(jiān)理監(jiān)理的工作程序、建設工程安全生產(chǎn)的監(jiān)理責任，從而使安全監(jiān)理工作更可具操作性。

　　2、全面了解安全監(jiān)理工作的特點

　　（1）安全監(jiān)理的內(nèi)容和責任：《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》及《關于落實建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責任的若干意見》規(guī)定的監(jiān)理內(nèi)容及監(jiān)理責任。

　?。?）在安全監(jiān)理實施過程中圍繞“一個重點、兩個關鍵”開展安全監(jiān)理工作，一個重點就是抓危險性較大的分部分項工程，兩個關鍵就是方案審核和實施監(jiān)督。

　?。?）具體實施方法、手段：

　　審—對承包單位的管理體系、專項方案進行符合性審查和程序性審查；

　　查—巡視檢查，查實施情況，查隱患情況，查整改情況；

　　停—對重大隱患及嚴重違章現(xiàn)象進行臨時停工；

　　報—承包單位拒不整改、不停工，及時向有關主管部門報告。

　?。?）安全監(jiān)理工作特點還體現(xiàn)在以下幾個方面：

　　不同于施工單位的安全生產(chǎn)管理：施工單位是具體實施者，必須通過組織、經(jīng)濟、技術等一系列手段控制施工現(xiàn)場安全，發(fā)現(xiàn)問題及時排除從而保證工程安全及保證作業(yè)人員安全。

　　不同于安全中介機構的工作：受生產(chǎn)經(jīng)營單位委托，提供安全技術服務，承擔安全評價、認證、監(jiān)督、檢驗等工作。

　　不同于安全監(jiān)管部門的工作：具有行政執(zhí)法權，對安全生產(chǎn)進行監(jiān)督檢查，對違法行為進行處罰。