1、有利于建設(shè)

　　管理體制的改革實(shí)行工程監(jiān)理制度，是對(duì)30多年我國(guó)建設(shè)工作的反思，是來自實(shí)踐的需要，它突破了對(duì)工程建設(shè)的封閉式的小生產(chǎn)管理方式，實(shí)行了開放式、社會(huì)化、專業(yè)化的科學(xué)管理。新中國(guó)成立以來，我國(guó)的工程建設(shè)活動(dòng)，基本上是由建設(shè)單位及其主管部門自己組織進(jìn)行的，它不僅負(fù)責(zé)籌集資金，選擇廠址，編制計(jì)劃任務(wù)書，組織設(shè)計(jì)、施工、采購材料設(shè)備，還要直接承擔(dān)工程建設(shè)的監(jiān)督和管理。

　　2、有利于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的運(yùn)行

　　實(shí)行工程監(jiān)理制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，是建設(shè)領(lǐng)域深化改革的需要。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有以下特征：①為交換而產(chǎn)生；②以市場(chǎng)為導(dǎo)向；③以等價(jià)交換為原則；④以競(jìng)爭(zhēng)力為外部推動(dòng)力；⑤以開發(fā)為條件；⑥視效益為生命。只有正確認(rèn)識(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的這些特征，才能科學(xué)的評(píng)價(jià)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。黨的十三大以后，投資體制進(jìn)行了改革，工程建設(shè)的投資主體由國(guó)家為主的多元化向經(jīng)營(yíng)化為主轉(zhuǎn)換，工程任務(wù)的分配主體，由政府主管部門為主向市場(chǎng)為主轉(zhuǎn)換，工程項(xiàng)目的城建主體，由分散的多層次的設(shè)計(jì)、施工單位為主，向智力密集型的總承包單位為主轉(zhuǎn)換、這種轉(zhuǎn)換的形式，迫切需要加強(qiáng)與之相適應(yīng)的監(jiān)督管理和橫向制衡，以保證國(guó)家建設(shè)計(jì)劃的實(shí)施，減少建設(shè)工作的隨意性。工程監(jiān)理制正是在這種形勢(shì)下應(yīng)運(yùn)而生。

　　3、有利于加快改革開放的步伐

　　實(shí)行工程監(jiān)理制度是從根本上解決我國(guó)建設(shè)工作中許多現(xiàn)存問題的需要。隨著改革開放的不斷深入，建設(shè)的隨意性和糾紛增多了。隨著投資包干制、工程招標(biāo)承、發(fā)包制和事故企業(yè)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制等改革措施的實(shí)行，各個(gè)施工單位都獲得了一定的獨(dú)立權(quán)益，其積極性也提高了，但與此同時(shí)，不顧國(guó)家利益和他人利益的傾向也增長(zhǎng)了。有的業(yè)主利用投資的自主權(quán)，盲目上建設(shè)項(xiàng)目。擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模和提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，有的業(yè)主利用工程建設(shè)的招標(biāo)權(quán)，不合理地壓低發(fā)包價(jià)格，拖付工程款等；有的施工企業(yè)為了追求自身利益，高估冒算，偷工減料，以次充好，不顧施工質(zhì)量。業(yè)主與總包單位之間，總包與分包單位之間，為了追求自身利益，相互扯皮的事情也增多了。這些問題的出現(xiàn)，都與注入激勵(lì)的同時(shí)，缺乏建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)約束機(jī)制有關(guān)。因此，實(shí)行工程監(jiān)理制度，充分發(fā)揮包括法律、經(jīng)濟(jì)、行政和技術(shù)手段在內(nèi)的協(xié)調(diào)約束作用。以抑制上述傾向，就顯得非常必要。

　　4、有利于與國(guó)際市場(chǎng)和國(guó)際工程建設(shè)慣例接軌

　　由于在1988年之前，我國(guó)還未建立監(jiān)理制，因此不能與國(guó)際通用的建設(shè)管理體制相溝通，影響著我國(guó)吸引外資和先進(jìn)技術(shù)，并且還會(huì)使我國(guó)在對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往中蒙受經(jīng)濟(jì)損失。一是表現(xiàn)在外商在我國(guó)投資的工程項(xiàng)目和我國(guó)向國(guó)際金融機(jī)構(gòu)貸款的工程項(xiàng)目，把實(shí)施工程監(jiān)理制作為條件之一。如果我國(guó)不實(shí)施監(jiān)理制，則將影響他們投資或貸款的積極性；如果這些工程項(xiàng)目都聘請(qǐng)外國(guó)人實(shí)施監(jiān)理，這不僅與我國(guó)的國(guó)際形象極不相稱，而且還要支付大筆外匯。另外，我國(guó)建筑隊(duì)伍進(jìn)入國(guó)際工程承包市場(chǎng)，也因?yàn)椴皇煜すこ瘫O(jiān)理制度，競(jìng)爭(zhēng)力不高，經(jīng)濟(jì)收益往往受損。

　　總之，實(shí)行工程監(jiān)理制，是我國(guó)工程建設(shè)管理體制適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的實(shí)際需要，是提高我國(guó)建設(shè)水平的需要，是更好地吸引外資和先進(jìn)技術(shù)的需要，是加快我國(guó)建設(shè)發(fā)展的客觀要求。