1、監(jiān)理定位不準確、監(jiān)理深度不足

　　建設(shè)工程監(jiān)理發(fā)展的一個趨勢是以市場需求為導(dǎo)向，向全方位、全過程監(jiān)理發(fā)展：包括建設(shè)前期的工程咨詢，建設(shè)實施階段的招標投標、勘察設(shè)計、施工驗收、直至建設(shè)后期的運轉(zhuǎn)保修在內(nèi)的各個節(jié)點的監(jiān)督與管理。但是，目前監(jiān)理業(yè)的發(fā)展是制度推動型的，不是市場演講型的。

　　關(guān)于監(jiān)理定位，有人認為監(jiān)理應(yīng)是第三方，有人認為應(yīng)是建設(shè)單位的代表，還有人認為監(jiān)理應(yīng)代表政府。其次政府的政策關(guān)注和強調(diào)質(zhì)量、安全監(jiān)理，限制了監(jiān)理提供專業(yè)化服務(wù)的業(yè)務(wù)范圍，加之絕大多數(shù)的監(jiān)理單位都不具備建設(shè)前期的工程咨詢能力，工程的可行性研究又屬于計劃部門管理，諸多原因?qū)е履壳暗墓こ瘫O(jiān)理僅限于工程實施階段，實際上大多數(shù)的現(xiàn)場監(jiān)理人員干的就是監(jiān)工。此外給監(jiān)理加強了太多的附加職能，這些職能超越的路越走越窄，失去了發(fā)展的空間。

　　2、監(jiān)理責(zé)任不到位

　　由于市場競爭激烈，壓價競爭現(xiàn)象十分普遍，勢必影響到監(jiān)理服務(wù)的正常開展。監(jiān)理企業(yè)低價中標后，為了提高經(jīng)濟效益，設(shè)法降低成本，導(dǎo)致員工積極性不高，現(xiàn)場應(yīng)投入的人員能減則減，縮減項目監(jiān)理人員，除了總監(jiān)外使用大量臨時外聘監(jiān)理人員，這樣的項目監(jiān)理小組，其整體素質(zhì)和監(jiān)理業(yè)務(wù)水平當(dāng)然與投標文件的承諾有相當(dāng)?shù)牟罹?；同時也不能提供與項目需求相適應(yīng)的辦公、交通和平行檢測等條件，投入的檢測設(shè)備能少則少，現(xiàn)場監(jiān)理辦公費能壓則壓。其結(jié)果是現(xiàn)場人員像走馬燈似的變換，平行檢驗無手段，監(jiān)理服務(wù)不完全到位，監(jiān)理效果不理想，直接導(dǎo)致監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量下降，嚴重影響了監(jiān)理行業(yè)的形象。而監(jiān)理責(zé)任的缺失，又使建設(shè)單位、承包商等各方越發(fā)藐視監(jiān)理的地位和作用。監(jiān)理公司不擇手段地把業(yè)務(wù)抓到手，然后臨時性拼湊監(jiān)理隊伍，管理水平可想而知。

　　3、監(jiān)理自身素質(zhì)有待提高

　　提高監(jiān)理自身職業(yè)素質(zhì)已是當(dāng)務(wù)之急，從市場的發(fā)展速度來看有的監(jiān)理單位的水平已經(jīng)難于同建設(shè)方、施工方制衡。從理論上講，監(jiān)理是為建設(shè)方提供高智能技術(shù)服務(wù)的。但目前的監(jiān)理從業(yè)人員遠未到達高智能的要求。即使是對最基層監(jiān)理員而言，也要能熟練地讀圖，正確地識圖，對常規(guī)的慣用的施工方法、工藝比較精通，一句話，專業(yè)上至少能達到施工單位的技術(shù)人員水平。對專業(yè)監(jiān)理工程師和項目總監(jiān)的要求就更高了。然而，當(dāng)前的實際情況卻不容樂觀。監(jiān)理人員的整體技術(shù)實力很難與大中型的建筑、安裝施工公司抗衡。即使是從設(shè)計科研、大專院校衍生出來的監(jiān)理單位，在施工具體實踐上也稍遜一籌。因此，在工程建設(shè)實踐中，一些監(jiān)理人員在施工方面前說話不硬，底氣不足。整體的技術(shù)權(quán)威不夠，原因千差萬別，但“本事”不大，達不到專家水平，不能讓建設(shè)方、施工及相關(guān)各方達到心悅誠服是主要原因之一。

　　無數(shù)事實說明，盡管監(jiān)理方不在施工方的選擇及資金的控制上起主要作用，但哪怕只要能處理好技術(shù)問題，樹立起“技術(shù)”方面的威信，只要自身有水平、有能力，必然能解決問題；能解決問題則必然會得到各方的認可。而這個認可則是前途、是市場、是效益。能給建設(shè)方解決問題是監(jiān)理的基本要求，就能讓施工方服從是對監(jiān)控的前提條件。只要監(jiān)理起作用，就能逐漸提高自身價值；建設(shè)方也就不會認為請監(jiān)理是白花錢。即使政府不加干預(yù)，也會成為項目建設(shè)方的自發(fā)需求，實現(xiàn)真正的市場需要。否則，規(guī)定的取費標準再高只要不是強制繳納，仍然無濟于事。