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2016監(jiān)理工程師復(fù)習(xí)知識點:怎樣正確認(rèn)識招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的職責(zé)

2015-07-13 07:58  來源:建設(shè)工程教育網(wǎng)整理  字體:  打印 收藏

  1、在工程施工招標(biāo)中積極推行《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》

  目前,在工程施工項目中,正在推行《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》,編制并推行《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》是我國工程建設(shè)行業(yè)向國際公認(rèn)的行業(yè)規(guī)則靠攏接軌的一個重要步驟。也是在工程施工招標(biāo)中全面準(zhǔn)確貫徹《招標(biāo)投標(biāo)法》及其相關(guān)法規(guī)的重要措施。

  在招標(biāo)投標(biāo)活動中,編制招標(biāo)文件是表述交易活動中“買什么”的意思表示。投標(biāo)文件則是對招標(biāo)人的“要約”,招標(biāo)人通過招標(biāo)投標(biāo)活動發(fā)出中標(biāo)通知書作出“承諾”決定了“買誰的”,并簽訂正式合同完成交易。這時,作為要約的投標(biāo)文件則是全部合同的一部分。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)文件的編制過程中要不加修改的完全引用“招標(biāo)人須知”、“評標(biāo)辦法”和“通用合同條款”等內(nèi)容。標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件的推行,不僅沒有減少代理機(jī)構(gòu)的責(zé)任和工作量,反而對代理機(jī)構(gòu)提出更高的要求。

  2、全面、準(zhǔn)確理解《招標(biāo)投標(biāo)法》的立法目的,幫助招標(biāo)人減少決策失誤

  招標(biāo)投標(biāo)就其實質(zhì)上講,就是合同法中規(guī)范的承諾和要約,屬于私法范疇;但是,在社會主義市場條件下,由于這種承諾和要約涉及到第三者即社會公共利益,因此必須從程序上加以規(guī)范,從而又帶有公法的性質(zhì)。這樣,對這種特殊的承諾和要約就必須在合同法之外制定一部新的法律予以規(guī)范,從某種意義上說,這就是《招標(biāo)投標(biāo)法》立法的由來。

  招標(biāo)人在代理工作中的權(quán)利源自招標(biāo)人的委托授權(quán)。因此代理機(jī)構(gòu)應(yīng)充分運用《招標(biāo)投標(biāo)法》賦予招標(biāo)人的權(quán)利,組織好招標(biāo)投標(biāo)全過程的工作。特別是在重大、復(fù)雜的項目中,其“代理”行為基本能夠保證招標(biāo)人在項目采購的范圍、質(zhì)量、進(jìn)度、把握價格的尺度、工程風(fēng)險管理等方面不會出現(xiàn)較大失誤。

責(zé)任編輯:youyou

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