工程質(zhì)量的政府監(jiān)督管理體制和職能
(一)監(jiān)督管理體制
國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國的建設(shè)工程質(zhì)量實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量實施監(jiān)督管理。
縣級以上政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門履行檢查職責(zé)時,有權(quán)要求被檢查的單位提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件和資料,有權(quán)進入被檢查單位的施工現(xiàn)場進行檢查,在檢查中發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量存在問題時,有權(quán)責(zé)令改正。
政府的工程質(zhì)量監(jiān)督管理具有權(quán)威性、強制性、綜合性的特點。
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1.建立和完善工程質(zhì)量管理法規(guī)
行政性法規(guī):建筑法、招標投標法、建設(shè)工程質(zhì)量管理條例
工程技術(shù)規(guī)范標準:設(shè)計規(guī)范、施工驗收規(guī)范等
2.建立和落實工程質(zhì)量責(zé)任制
包括工程質(zhì)量行政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任、項目法人的責(zé)任、參建單位法人的責(zé)任、工程質(zhì)量終身負責(zé)制等。
3.建設(shè)活動主體資格的管理
單位:從業(yè)許可證制度
個人:執(zhí)業(yè)資格制度
4.工程承發(fā)包管理
5.控制工程建設(shè)程序
包括工程報建、施工圖設(shè)計文件審查、工程施工許可、工程材料和設(shè)備準用、工程質(zhì)量監(jiān)督、施工驗收備案等。
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