【提問】老師您好：麻煩您問一下，2008年第三道案例，里面的第4小問，說的是分析事件3中監(jiān)理單位和施工單位的法律責(zé)任？

　　想請教您，這個(gè)責(zé)任應(yīng)該怎么回答呢。監(jiān)理算有責(zé)任嗎？要論責(zé)任是沒有向上級主管部門匯報(bào)嗎？可不可以說沒責(zé)任，已履行了職責(zé)呢。 施工單位的責(zé)任是按質(zhì)量事故的處理程序答嗎。還是按條例說的作業(yè)人員、主要負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)該受到的處罰答呢。 網(wǎng)上答案版本不一致。還望解答。

　　【回答】學(xué)員shiyu1973，您好！您的問題答復(fù)如下：

　　1.按《安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，事件3中監(jiān)理單位不承擔(dān)法律責(zé)任。

　　本題未明確說“監(jiān)理單位未及時(shí)向主管部門報(bào)告”，這個(gè)條件我們不能從題外給他加進(jìn)去。

　　僅僅看監(jiān)理發(fā)現(xiàn)施工單位的問題，下達(dá)了《工程暫停令》這一點(diǎn)，監(jiān)理單位是沒有責(zé)任的。

　　至于后續(xù)的是否向主管部門報(bào)告，因?yàn)轭}目沒有說明，所以不用考慮。

　　2.施工單位的法律責(zé)任是：作業(yè)人員不服管理、違反規(guī)章制度和操作規(guī)程冒險(xiǎn)作業(yè)造成重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人違法行為，尚不夠刑事處罰的，處2萬元以上20萬元以下的罰款或者按照管理權(quán)限給予撤職處理；自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，5年內(nèi)不得擔(dān)任任何施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

　　【追問】老師請問，不可抗力中必要的管理保衛(wèi)人員費(fèi)用屬于建設(shè)單位承擔(dān)的嗎？

　　【回答】學(xué)員shiyu1973，您好！您的問題答復(fù)如下：

　　不可抗力風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)責(zé)任的原則：

　?。?）工程本身的損害等由業(yè)主承擔(dān)；

　?。?）人員傷亡由其所屬單位負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用；

　?。?）造成施工單位機(jī)械、設(shè)備的損壞及停工等損失，由施工單位承擔(dān)；

　　（4）停工期間，承包人應(yīng)工程師要求留在施工場地的必要的管理人員及保衛(wèi)人員的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)（5）所需清理、修復(fù)工作的費(fèi)用，由發(fā)包人承擔(dān)；

　?。?）工期給予順延。

　　施工單位自己留下來看管自己的施工機(jī)械的保衛(wèi)人員的費(fèi)用，不是應(yīng)工程師的要求留下的保衛(wèi)人員，所以這個(gè)費(fèi)用施工單位自己承擔(dān)。

　　★問題所屬科目：監(jiān)理工程師——建設(shè)工程監(jiān)理案例分析